您的當(dāng)前位置:海南房產(chǎn)網(wǎng) - 搜游居 > 房產(chǎn)資訊 > 三亞 “多規(guī)合一”保護(hù)珊瑚礁 健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
三亞 “多規(guī)合一”保護(hù)珊瑚礁 健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:三亞日?qǐng)?bào) 閱讀 1165 次
“海,是三亞的靈魂。建設(shè)國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市,海洋生態(tài)環(huán)境對(duì)三亞來(lái)說(shuō)有著特殊的意義,它不僅是城市風(fēng)貌中的重要元素,更是三亞的“靈魂”所在。
“雙修”以來(lái),三亞鐵腕出手,對(duì)海岸帶存在的128項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行整改;著眼系統(tǒng),初步明確全市岸線生態(tài)修復(fù)與保護(hù)規(guī)劃;設(shè)立規(guī)矩,加快建設(shè)亞龍灣青梅港紅樹林自然保護(hù)區(qū),編制三亞灣濱海公園保護(hù)管理規(guī)定,從立法層面保護(hù)好三亞灣,呵護(hù)好藍(lán)色海洋。”
截污凈污改善水質(zhì)
從海棠灣到亞龍灣再到三亞灣,這座城市三面環(huán)海,有259公里海岸線,海是它*大的資源特色,海是它的胎記。多少人向往三亞,是因?yàn)閹е鴮?duì)海的憧憬,是因?yàn)樗欠萏煅暮=堑脑⒁狻?/p>
入海水質(zhì)污染,海受傷,三亞也受傷。近年來(lái),隨著游客數(shù)量的增多、城市負(fù)擔(dān)的加重,原有處理生活、生產(chǎn)污水的基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足現(xiàn)實(shí)使用的需求,導(dǎo)致部分污水直接排河排海。除此之外,三亞港區(qū)同樣存在水質(zhì)污染的情況,貨港、漁港的污染物處理設(shè)施及處理能力均難以滿足需求;船舶、用海企業(yè)排污也較為嚴(yán)重。另外,由于三亞濱海區(qū)域游客活動(dòng)密集,海上船舶油污泄漏等潛在污染威脅也日益迫近。
“完善三亞污水處理廠和污水收集管網(wǎng)工程建設(shè),降低沿岸流域污水排放是解決水質(zhì)污染問(wèn)題的關(guān)鍵所在?!比齺喪兴畡?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人提出,三亞應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的污水處理廠優(yōu)化布局,對(duì)排海污水處理廠應(yīng)配套建設(shè)除磷、脫氮設(shè)施。同時(shí)進(jìn)行排水管網(wǎng)的改造與建設(shè),提高污水收集率和處理達(dá)標(biāo)率,確保污水處理工程有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
同時(shí),開展三亞河河口及近海海域污染綜合防治,加強(qiáng)整治和完善污水排放系統(tǒng),強(qiáng)化污水排放管理,嚴(yán)厲查處偷排、亂排和超標(biāo)排放行為,爭(zhēng)取全面完成污水排河排海整治工作,通過(guò)截污凈污改善海水水質(zhì)。到目前為止,三亞整治了221處污水排放口,清理疏通污水管道438公里,新建污水管網(wǎng)121公里,每天截流入河入海污水4.8萬(wàn)噸。
補(bǔ)沙復(fù)綠變“彩帶”
三亞的岸邊不同程度存在著植被破壞、駁岸受侵蝕的情況,砂質(zhì)岸線泥化、礁石岸線面積縮小、生態(tài)群落遭到破壞。此外,部分海域人工岸線由于年久失修也有被侵蝕的情況。
值得關(guān)注的是,因?yàn)槿斯せ顒?dòng)對(duì)海岸的植被影響較大,所以,長(zhǎng)時(shí)間的開發(fā)建設(shè)和旅游服務(wù),游客的踩踏、空間的發(fā)展導(dǎo)致幾個(gè)灣區(qū)的原生植被都受到了不同程度的影響,特別是城區(qū)的大東海、三亞灣,出現(xiàn)了多處植被退化、人工補(bǔ)植植物品種單一、防風(fēng)固沙力較差等問(wèn)題。
修復(fù)三亞灣的步,是補(bǔ)沙,也就是“填坑”。看似簡(jiǎn)單的舉措,背后凝聚著勇氣和創(chuàng)新理念?!霸诤D?,還沒(méi)有過(guò)這樣的舉措。在國(guó)內(nèi)也很少見,它的規(guī)模是比較大的?!比齺喪泻Q笈c漁業(yè)局環(huán)??瓶崎L(zhǎng)李華說(shuō),為了讓沙灘復(fù)歸,三亞投入約2000萬(wàn)元,修復(fù)岸線長(zhǎng)2.6公里,*寬處達(dá)40米,累計(jì)補(bǔ)沙22.3萬(wàn)立方米,所選沙土土質(zhì)能夠降低板結(jié)概率,避免流失?!艾F(xiàn)在看效果良好,但原先誰(shuí)也難以保證100%成功,投入這么大,是需要勇氣的?!?/p>
讓三亞灣“復(fù)活”,就是讓它“做回自己”。按照三亞市委、市政府的要求,實(shí)施三亞灣修復(fù)的步,是依據(jù)“大腳革命”的理念、遵遁自然規(guī)律恢復(fù)原生植被,讓它起到生態(tài)自然調(diào)節(jié)的作用。三亞市園林環(huán)衛(wèi)管理局副調(diào)研員王鳳山說(shuō),三亞聯(lián)合高等院校調(diào)研三亞灣原有植被情況,再次培育了其中13個(gè)品種,這些植被具有耐鹽、固沙、抗風(fēng)的特性。去年9月至12月,三亞灣完成植被恢復(fù)種植15公里,這在國(guó)內(nèi)同樣罕見。“期間經(jīng)歷了臺(tái)風(fēng)考驗(yàn),效果良好?!彼硎?,植被恢復(fù)將改善三亞灣部分地區(qū)沙灘泥化、海岸侵蝕以及岸線后退等自然環(huán)境惡化的現(xiàn)狀。
其實(shí),三亞市園林環(huán)衛(wèi)局已經(jīng)組織實(shí)施了三亞灣綠地改造工程、三亞灣原生植被保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)工程,通過(guò)完善交通組織、合理設(shè)置停車場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、建設(shè)慢行系統(tǒng)等方法,創(chuàng)造合理的功能空間和宜人的活動(dòng)空間,有序地引導(dǎo)和分散人流,提高三亞灣環(huán)境容量,并通過(guò)原生植被的種植,逐步恢復(fù)三亞灣生態(tài)環(huán)境。目前已經(jīng)完成海虹廣場(chǎng)至君瀾酒店段的原生植被恢復(fù),三亞灣生態(tài)修復(fù)工作初見成效。
此外,三亞還將研究三亞灣分期、分段封閉式養(yǎng)護(hù),配合原生植被群落恢復(fù)的養(yǎng)護(hù)管理工作。對(duì)一些生態(tài)破壞嚴(yán)重的地段全封閉管理,使其有一個(gè)休養(yǎng)生息的外部環(huán)境;生態(tài)狀況一般的地方半封閉式管理,控制和限制人流進(jìn)入;一些偏遠(yuǎn)、人流少的地方,可考慮開放式管理。未來(lái)的三亞海岸線將逐步開展人工補(bǔ)沙及跟蹤監(jiān)測(cè)、生態(tài)評(píng)估等,目前在三亞灣地區(qū)已經(jīng)取得了較好的成效。
“多規(guī)合一”保護(hù)珊瑚礁
目前,三亞保護(hù)區(qū)的珊瑚礁自東向西生長(zhǎng)情況越來(lái)越好。例如:2015年亞龍灣平均珊瑚礁覆蓋率為12%,鹿回頭平均珊瑚覆蓋率16%,其中個(gè)別區(qū)域達(dá)到38%,西島平均覆蓋率18%,個(gè)別區(qū)域達(dá)到47%。可是,非保護(hù)區(qū)的珊瑚礁某些海域破壞嚴(yán)重,有些覆蓋率不足10%。
自然保護(hù)區(qū)的工作人員介紹,珊瑚礁豐富的生態(tài)資源,將海底世界點(diǎn)綴得五彩斑斕。因此,它被譽(yù)為“海洋綠洲”、海底的“熱帶雨林天堂”。然而,破壞珊瑚礁、牟取暴利的違法行為時(shí)有發(fā)生,部分海域由于自然因素及人類活動(dòng)影響,珊瑚生長(zhǎng)狀況不容樂(lè)觀。
如何保護(hù)好珊瑚礁?三亞一直努力探索。
近年來(lái),三亞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)不斷加大打擊非法采挖珊瑚、炸魚和毒魚等破壞行為力度,開展生物多樣性調(diào)查和建設(shè)數(shù)據(jù)系統(tǒng),為進(jìn)一步采取更加主動(dòng)的保護(hù)措施提供了科學(xué)手段和依據(jù)。同時(shí),在珊瑚敵害——長(zhǎng)棘海星集中爆發(fā)時(shí),保護(hù)區(qū)及時(shí)組織人員進(jìn)行清理,通過(guò)這一系列舉措的實(shí)施,曾經(jīng)破壞嚴(yán)重的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)得到了較好的保護(hù)和恢復(fù)。
為了保護(hù)好海洋,海南省還專門實(shí)施了海岸線專項(xiàng)檢查行動(dòng)。記者在沿海的三亞灣路、海棠灣等地走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),推土機(jī)轟鳴聲不絕于耳,一批違法建筑正陸續(xù)被拆除。
省、市正在開展的“多規(guī)合一”,也納入了對(duì)海洋的保護(hù)規(guī)劃。除了對(duì)生活污水、農(nóng)業(yè)污染、過(guò)度捕撈、盜采盜挖等加大執(zhí)法力度,加大海洋生態(tài)修復(fù),還規(guī)定了海岸線內(nèi)300米內(nèi)的建筑必須清理拆除這條紅線。符合三亞發(fā)展實(shí)際的“多規(guī)合一”,將確定生態(tài)保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田等各類管控紅線,確定城市開發(fā)邊界,優(yōu)化山川河流、海洋岸線的保護(hù)與開發(fā)。這對(duì)三亞的珊瑚礁保護(hù)顯然是極大的利好。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
三亞市海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)破壞珊瑚礁污染海洋環(huán)境的現(xiàn)狀,一方面將加大對(duì)違規(guī)黑潛點(diǎn)的打擊力度,依據(jù)《三亞市水上旅游管理辦法》,由市海洋與漁業(yè)局牽頭,海事、邊防、交通、文體、工商、安監(jiān)、旅游等部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,在三亞灣、情人灣、西島、東瑁洲島等海域非法潛水進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查和整治,同時(shí)對(duì)正規(guī)潛水企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行規(guī)范管理,提出增加珊瑚覆蓋率較高的海域作為潛水點(diǎn)、關(guān)閉珊瑚覆蓋率低的潛水點(diǎn)的治理對(duì)策,要求用海企業(yè)對(duì)使用海域的潛水點(diǎn)實(shí)行輪換制度,并對(duì)所有潛水點(diǎn)實(shí)行嚴(yán)格容量控制,這項(xiàng)工作目前正在開展中。
目前,該局正在研究制定《三亞珊瑚礁潛水旅游用海生態(tài)補(bǔ)償賠償辦法》及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),建立健全海洋生態(tài)環(huán)境損害補(bǔ)(賠)償機(jī)制。以前,正規(guī)的潛水企業(yè)只需要繳納海域使用金,便可以使用相應(yīng)海域的海底資源。這也就意味著,珊瑚礁被破壞,他們賠付金額少。如今,只要企業(yè)破壞海底生態(tài)環(huán)境,除了繳納海域使用金外,還要繳納相對(duì)應(yīng)的生態(tài)補(bǔ)償金,遵循“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”原則。這就意味著,以后的涉水企業(yè),只要破壞了珊瑚礁,不僅要接受罰款,還要修復(fù)破壞的珊瑚礁。此舉旨在讓涉水企業(yè)樹立保護(hù)珊瑚礁的“主人翁”意識(shí)。
三亞海洋生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制首先以保護(hù)修復(fù)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)為著手點(diǎn)。管理辦法施行后,用海企業(yè)使用海域致海洋功能退化、海洋生態(tài)環(huán)境破壞等后果的,不僅要支付海域使用費(fèi),還得繳納生態(tài)補(bǔ)償金,對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成的損壞將全部自行買單。此外,還將同步實(shí)行輪換制度、淘汰破壞環(huán)境企業(yè)、完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等相關(guān)措施,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)。
掃一掃或者搜索微信號(hào):Lcy18876761354
長(zhǎng)按識(shí)別二維碼
免費(fèi)看房熱線(0898-66691855)
QQ號(hào):
遠(yuǎn)離城市霧霾,帶上您最愛(ài)的人一起享受海島陽(yáng)光!
作者介紹
- 限售”正在成為樓市調(diào)控的新思路
- 北京2017春季房展會(huì)上海南組團(tuán)展區(qū)人頭攢動(dòng)
- 限購(gòu)限售短期應(yīng)急降溫 市場(chǎng)期待房地產(chǎn)發(fā)展長(zhǎng)效
- 瓊海名菜——加積鴨
- 兩部委高層喊話立竿見影 熱點(diǎn)城市加快供地節(jié)
- 4月15日起執(zhí)行海南停止對(duì)第3套房發(fā)放住房公
- 海南實(shí)施房地產(chǎn)“兩個(gè)暫?!背尚黠@ 呵護(hù)國(guó)
- 4月14日起海南出臺(tái)限制購(gòu)買多套商品住宅政策
- 博鰲亞洲灣普吉島別墅126平帶泳池價(jià)格約50
- 一個(gè)博鰲鎮(zhèn) 一座醉金灣
大家都在看
- 1招商樂(lè)城國(guó)際花園現(xiàn)房1-3-6-8棟在售,參考均價(jià)16000元/m2 71474
- 2一位北京老人在海南購(gòu)房的真實(shí)感受 講的太好了! 64522
- 3海南那么美哪里安家好? 64252
- 4海南買房的人后悔嗎?亂買肯定后悔 57442
- 5瓊海市第十二屆科技活動(dòng)籌備工作會(huì)議 57281
- 6臺(tái)灣明星都住哪?豪宅大曝光(組圖) 55918
- 7轉(zhuǎn)載一位外地人在海南買房的血淚史 50692
- 8在海南買房哪個(gè)城市好?哪個(gè)城市更適宜居住? 50619
- 9瓊海特色旅游之萬(wàn)泉河游覽風(fēng)景區(qū) 50554
- 10瓊海和文昌哪個(gè)地方好一點(diǎn)? 50144
更多買房必讀
更多大家關(guān)注的樓盤
魯能山海天
14000元/平方米
文昌-月亮灣|海南省文昌市龍樓銅鼓嶺國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)
博鰲海御
0元/平方米
瓊海-博鰲海景|瓊海博鰲濱海大道
官塘學(xué)院小鎮(zhèn)
14000元/平方米
瓊海-官塘溫泉|海南省瓊海市官塘白石嶺風(fēng)景區(qū)
恒大金碧天下
20000元/平方米
儋州-濱海新區(qū)|儋州市白馬井濱海新區(qū)
石梅山莊
23000元/平方米
萬(wàn)寧-興隆|萬(wàn)寧市興隆石梅灣興梅大道1號(hào)
天來(lái)泉二期
12000元/平方米
瓊海-官塘溫泉|瓊海市官塘溫泉旅游開發(fā)區(qū)天來(lái)泉大道
中國(guó)海南·?;◢u
21000元/平方米
儋州-濱海新區(qū)|海南儋州濱海新區(qū)濱海大道中國(guó)海南?;◢u展示中心
富力灣
19000元/平方米
陵水-香水灣|陵水縣香水灣旅游度假區(qū)B區(qū)南段
龍憩園中園
0元/平方米
萬(wàn)寧-興隆|海南省興隆旅游度假區(qū)興梅大道中段西側(cè)
龍棲灣新半島
33000元/平方米
樂(lè)東 - 樂(lè)東縣|樂(lè)東縣九所龍棲灣
猜你喜歡
- 中辦國(guó)辦印發(fā)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(海南)實(shí)施方案》
- 今年三亞市拆違法建筑1804棟總面積93.9萬(wàn)平方
- 一張藍(lán)圖畫海南——試論“多規(guī)合一”的實(shí)踐
- 海南:用“多規(guī)合一”將全島規(guī)劃成一個(gè)大城市
- 海南深化“多規(guī)合一”改革繪就生態(tài)保護(hù)藍(lán)圖
- 用“多規(guī)合一”將海南規(guī)劃成一個(gè)大城市
- “一張藍(lán)圖干到底”的海南探索
- 三亞9月底完成“一張藍(lán)圖”大體工作
- 重磅!海南(2020-2035)空間規(guī)劃:打造兩大經(jīng)濟(jì)圈,形成全島同城化!
- 《海南省總體規(guī)劃》戰(zhàn)略規(guī)劃編制基本完成
- 海南7個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)將整合申報(bào)2個(gè)“高端”
- 《海南省總體規(guī)劃》戰(zhàn)略規(guī)劃編制基本完成