145萬畝土地的供應(yīng)確保了2011年1000萬套保障性住房用地及普通商品住房用地的需求，但2012年土地供應(yīng)緊張的局面再次凸顯。

　　1月7日，全國國土資源工作會議發(fā)出加強土地調(diào)控的信號，國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史指出，今年要以較嚴格的耕地保護制度和較嚴格的節(jié)約用地制度統(tǒng)籌保發(fā)展保紅線，加強土地調(diào)控，保障科學發(fā)展用地，從嚴從緊投放年度建設(shè)用地計劃指標。

　　2011年全國安排新增建設(shè)用地計劃指標同比增長16.25；全年土地供應(yīng)量同比增長37，實現(xiàn)了1000萬套保障房及商品住房用地全年實際供應(yīng)同比增長4。

　　“2012年700萬套保障房的供地很緊張。”在前不久召開的十一屆全國人大常委會十三次會議聯(lián)組會議上，國土部副部長 小蘇稱，今后還有1900萬套保障房建設(shè)任務(wù)，還需要150萬畝土地，供地壓力不小。

　　與往年年初仍在不斷消化上一年度用地指標不同，徐紹史指出，今年要做好保障性住房和普通商品房用地供應(yīng)，國務(wù)院批準用地城市必須在2月底前對保障性住房用地單獨組卷申報。審查通過的用地，由部安排計劃指標。4月底前完成用地審批，并科學安排土地出讓節(jié)奏和時序，促進市場平穩(wěn)運行。

　　記者從鄭州市國土局了解到，2012年度建設(shè)用地計劃確實已在去年12月31日前進行了申報，今年供地將提前展開。

　　“如果用地計劃上報較晚，不但影響上半年供地，還會造成下半年排山倒海集中推地的現(xiàn)象。去年市場不景氣，而第四季度土地仍在大量供應(yīng)，導(dǎo)致全國范圍流拍數(shù)量突升。”河南財經(jīng)政法大學教授、城市發(fā)展研究主任劉社說，政府也希望能根據(jù)市場變化，在有限的土地資源中，獲得較高的土地出讓金，提前審批有利于掌握好供地節(jié)奏。

　　徐紹史在會上指出，供地率低、違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重是市場存在的重要問題，今年要強化節(jié)約集約利用，提高資源利用效率，從嚴從緊投放年度建設(shè)用地計劃指標，落實計劃差別化保，加大未報即用、工程項目督察力度。

　　2011年，國家土地督察系統(tǒng)對全國64個城市、564個縣(區(qū)、市)開展例行督察有較大突破，督促地方整改查處違法違規(guī)問題2.4萬件，拆除違法建筑399萬平方米，追究土地出讓收入189億元。

　　“政府供地一直在增加，但開發(fā)商拿到地后，會根據(jù)市場形勢捂盤、囤地進行自動調(diào)控，以期通過減少市場供給量來維持房價高位穩(wěn)定。”劉社說，政府放出的土地足夠開發(fā)商開發(fā)，但開發(fā)商捂盤、囤地行為導(dǎo)致了市場供給忽大忽小，同時給政府的稅收等方面造成影響。目前，國土部加強土地調(diào)控的說法比較籠統(tǒng)，加強對已供應(yīng)用地的控制，促進其盡快開發(fā)，是其中一個方面。

　　去年12月21日，國土部發(fā)布了《閑置土地處置辦法(修訂草案)》公開征求意見，是12年來頭次對該辦法進行修訂。意見稿比現(xiàn)行辦法多出23條，就國有建設(shè)用地開工項目、竣工時間和違約責任等做出了明確約定。

　　“處理閑置土地的政策一直都有，但是政府并未認真執(zhí)行，想盤活存量必須動真格。”劉社說，同時政府應(yīng)該加強審批環(huán)節(jié)、縮短城中村拆遷周期，讓市場勻速快速供應(yīng)。只有市場供給勻速，政府才能對市場有穩(wěn)定的預(yù)期和把握，才有利于對房價調(diào)控。 

掃一掃或者搜索微信號：Lcy18876761354

長按識別二維碼

免費看房熱線（0898-66691855）

QQ號：

遠離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！