針對(duì)海南商品房空置率過高的問題，海南省政協(xié)委員王毅武向政協(xié)海南省五屆五次會(huì)議提交的提案建議，用征收空置稅的辦法來解決這一問題。

　　王毅武在提案中稱，隨著海南國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略，外地“兩投”(投資、投機(jī))購(gòu)房者蜂擁而至，海南房?jī)r(jià)飆升，海南房屋的居住屬性被轉(zhuǎn)化為“投機(jī)”或“保值”，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被再次扭曲。據(jù)他了解，三亞80％的商品房空置，局部甚至達(dá)到90％，海口、文昌、瓊海、萬寧、陵水等市、縣的商品房空置率也很高。

　　王毅武認(rèn)為，房屋空置率太高，不但資源嚴(yán)重浪費(fèi)，公共設(shè)施與服務(wù)閑置，而且還會(huì)造成一系列社會(huì)問題。海南的房子大量賣到島外，一是擠壓本地居民的住房需求；二是房?jī)r(jià)過高引起本地居民生活水平下降；三是引發(fā)新的社會(huì)公共服務(wù)不公平；四是造成寶貴住房資源的巨大浪費(fèi)；五是地方性財(cái)政的公共福利被攤?。涣菍?dǎo)致海南國(guó)際旅游島建設(shè)偏離正確軌道（國(guó)際旅游島不是居住島、不是養(yǎng)老島、不是移民島、更不是炒房島）。來海南的“兩投”購(gòu)房者(包括季節(jié)性居住者)不是中國(guó)百姓的大多數(shù)，大量空置房的存在，從本質(zhì)看不利于海南國(guó)際旅游島的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，終將成為國(guó)家整治的。

　　海南房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)不起折騰。一來，海南的經(jīng)濟(jì)總量不大，房地產(chǎn)如果占的比重過大，會(huì)造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展畸形；二來，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果過度依賴房地產(chǎn)，會(huì)導(dǎo)致“房地產(chǎn)財(cái)政”或“土地財(cái)政”，從而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)；第三，海南房地產(chǎn)的“十年泡沫”已經(jīng)耽誤了海南經(jīng)濟(jì)大特區(qū)發(fā)展的寶貴機(jī)遇與時(shí)間；第四，消除海南住房空置率太高的問題，絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單問題，恐怕不亞于當(dāng)年解決“爛尾樓”問題和現(xiàn)在仍令人頭痛的“違章建筑”問題。

　　王毅武建議，在海南尚未征收房產(chǎn)稅之前，征收房屋空置稅。通過房屋空置稅的征收，用經(jīng)濟(jì)手段逐步消除海南現(xiàn)有的大量空置房。這種房屋空置稅只針對(duì)空房的所有者，并不是面向所有的房屋所有者；只增加空房所有者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并不增加沒有“兩投”房人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

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