上海頭批市級統(tǒng)籌的公租房申請已經(jīng)告一段落，目前進(jìn)入對申請人的審核階段。據(jù)商報(bào)記者此前掌握的數(shù)據(jù)，頭批5100套公租房此次出租率不足四成。相對于申城經(jīng)適房的“熱鬧”，公租房似乎有些“供過于求”?！白饨鸪龊跻饬系馁F”在商報(bào)記者采訪的幾個(gè)街道公租房申請受理點(diǎn)，一些工作人員表示，公租房上市時(shí)“過來問的人很多”，但大多數(shù)人只是“扎鬧猛”而已。數(shù)據(jù)顯示，全市各區(qū)受理公租房申請的件數(shù)不到1900件。其中，位于楊浦區(qū)的新江灣尚景園約有一半房源被申請，位于徐匯區(qū)華涇的馨寧公寓約三分之一房源被申請。這意味著，有六成多的房源將處于“空置”狀態(tài)。

　　在大多數(shù)人心里，同樣作為保障性住房，公租房租金應(yīng)該比較便宜?！敖?jīng)適房只有周邊房價(jià)的一半左右，所以我本來以為公租房價(jià)格不會(huì)貴到哪里去?！北居凶赓U意向的市民王先生說。持這樣觀點(diǎn)的人不在少數(shù)，不少前來咨詢的市民在了解租金后紛紛表示，“原來以為公租房會(huì)便宜的，沒想到那么貴！”

　　這也成了公租房不暢銷的主要原因——租金水平與市民預(yù)期的有差距。目前，兩處市級統(tǒng)籌的公租房月租金分別為徐匯華涇馨寧公寓一居室(建筑面積40.24－42.43平方米，以下皆同)1694－1896元；二居室(61.58－63.27平方米)約為2533－2772元；三居室(74.67－78.24平方米)約為3033－3311元。新江灣尚景園則是一居室(約為50平方米)為1970元左右，兩居室(67－72平方米)約2540－2930元，三居室80－82平方米約2970－3240元。

　　“如果是這樣的價(jià)格，外面也租得到?！蓖跸壬Q，“只是沒有那么新，裝修也沒有那么好而已?！?/p>

　　以尚景園為例，雖然該項(xiàng)目位于豪宅聚集的新江灣城，但從實(shí)際地理位置來看，尚景園處于該區(qū)域的較邊緣，更加靠近寶山淞南高境板塊。與該項(xiàng)目較近的商品房項(xiàng)目是國權(quán)北路的美岸棲庭，其90平方米兩房目前掛牌出租價(jià)格不過2500－3000元左右。

　　而除了價(jià)格貴之外，位置偏遠(yuǎn)也是一大問題。頭批公租房除了面向項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)(楊浦、徐匯)市民提供租賃房源，同時(shí)面向黃浦、閘北、虹口、閔行、長寧、普陀、靜安這些區(qū)域。不少意向申請者告訴商報(bào)記者，考慮到出行成本問題，公租房的租金實(shí)在不具優(yōu)勢。

　　“除非租金比市場價(jià)格便宜一半以上，如果僅僅是低了10%－15%，就不會(huì)再去考慮?！惫ぷ髟谛旒覅R的張小姐向記者表示，“我目前在公司附近與同事合租一套兩室戶，3000多元一個(gè)月租金，每個(gè)人平均1700元左右?！?/p>

　　張小姐原本打算在馨寧公寓租一套一室戶，“一直想自己租一套單獨(dú)的房子，這樣更有隱私?！彪m然馨寧公寓一室戶租金與目前所租的房子租金持平，但考慮到“如果住在華涇去，房間配置是好些，但來回路程每天要比原來多出兩個(gè)公里(還不考慮高峰時(shí)期的堵車)，實(shí)在不劃算?！苯?jīng)考慮再三，張小姐放棄了公租房。

　　回報(bào)率低租金下調(diào)難

　　按照官方定義，上海頭批公租房的租金是按“略低于市場租金”原則確定。但和哪些房源比是個(gè)問題。比如尚景園所在區(qū)域內(nèi)大多是新江灣城的豪宅，而馨寧公寓周邊的又是老公房居多?！耙獙Ρ却_實(shí)比較難，因需找出這兩個(gè)項(xiàng)目周邊與之同等配置的同等房屋，但事實(shí)是具有可比性的很少。”曾參與上海公租房政策研究制定的上海財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究所常務(wù)副所長姚玲珍表示。

　　上海保障性住房以健全四位一體(廉租房、經(jīng)適房、公租房、動(dòng)遷房)的保障房體系為目標(biāo)。其中已經(jīng)趨向成熟的動(dòng)遷房、經(jīng)適房、廉租房體系，主要的對象是本地戶籍人口。

　　“上海作為一線金融城市，其對人才的引力使得外來人口在上海常住人口的比例中越來越大，而前述幾個(gè)體系則將這個(gè)群體排除在外?！币α嵴涓嬖V記者，較初設(shè)想的公租房主要針對的是被排除在外的夾心層，即不夠格申請廉租房、暫時(shí)還購不起或者不能購經(jīng)適房的群體?！氨Ｕ闲宰》拷o人的印象是只保障較低收入人群，但事實(shí)上公租房是希望考慮惠及到收入差異大的更多人群，這也是為什么在申請條件中暫不設(shè)收入標(biāo)準(zhǔn)的原因。”

　　針對公租房供求出現(xiàn)的尷尬困境，上海市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，當(dāng)前正在討論解決辦法，今后上海公租房可能考慮拆套供應(yīng)，不過，租金仍將維持目前水平。這也意味著，上海公租房的租金在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)下調(diào)?！白饨鸷推髽I(yè)的內(nèi)部收益率平衡。企業(yè)投入也需要收回建設(shè)成本?！币恍┓慨a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示，“現(xiàn)在上海租金回報(bào)率太低，(公租房)租金下調(diào)估計(jì)很難?！?/p>

　　據(jù)了解，上海對公租房的定位是由政府支持、社會(huì)參與，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)采用市場機(jī)制運(yùn)營，但到目前為止，社會(huì)資本參與度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，依然是國資甚至公積金擔(dān)當(dāng)重任。如馨寧公寓項(xiàng)目，是由上海地產(chǎn)集團(tuán)全資子公司上海地產(chǎn)保障住房投資建設(shè)管理有限公司投資建設(shè)并實(shí)施經(jīng)租管理。新江灣尚景苑則是市公積金管理利用公積金增值收益投資收購的頭個(gè)公租房項(xiàng)目。

　　據(jù)上述部門相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步可能采取租賃申請常態(tài)化及放寬申請范圍等辦法解決供應(yīng)困局。對于租金過高的問題，上海市市長 在參加兩會(huì)時(shí)表示，上海有關(guān)部門正在研究用公積金支付公租房租金相關(guān)政策。不過，有房地產(chǎn)專家指出，由于公積金使用限制頗多，利用公積金支付公租房租金或許短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。

　　政府或?qū)⑦M(jìn)行貨幣化補(bǔ)貼

　　今年3月19日，北京市出臺《關(guān)于公共租賃住房租金補(bǔ)貼申請家庭及租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知征求意見稿》實(shí)行公租房租金補(bǔ)貼政策。根據(jù)意見，按照家庭收入等情況的不同，公租房租金補(bǔ)貼共分六檔，承租公租房面積低于一定面積的，可獲房屋租金10%到95%不等的補(bǔ)貼。

　　無獨(dú)有偶，不久之后就有消息傳出，上海市政府將對一項(xiàng)名為“構(gòu)建貨幣化住房補(bǔ)貼體系”的課題開會(huì)討論。復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院住房政策研究執(zhí)行主任陳杰在其微博上表示，上海市早在2009年即已開始研究“構(gòu)建貨幣化住房補(bǔ)貼體系”，并在2010年初就已經(jīng)形成基本方案。他表示，此舉有望推動(dòng)上海市建立起貨幣租金補(bǔ)貼體系，與公租房相銜接配套，實(shí)現(xiàn)政府補(bǔ)貼公租房租金。

　　事實(shí)上，在商報(bào)記者調(diào)查的過程中獲悉，作為公租房前身的“人才公寓”早已有房屋租金的補(bǔ)貼。

　　位于陸家浜路上的新世界假日匯晶酒店是老黃浦(在盧灣區(qū)與黃浦區(qū)合并前)較早一處人才公寓項(xiàng)目。據(jù)悉，該人才公寓按照政府部門協(xié)調(diào)、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作操作原則進(jìn)行租賃。租賃費(fèi)用由政府、用人單位和租賃者本人各出三分之一。區(qū)人才發(fā)展資金將資助30%的租賃費(fèi)用，一年下來，政府大約要為每個(gè)租賃者補(bǔ)助3萬元。

　　“這家酒店于2007年年底開業(yè)，一共80間客房，客房標(biāo)準(zhǔn)基本在每日200元左右。其中，我們會(huì)拿出一部分來做人才公寓的房源，具體數(shù)量是按照當(dāng)月的客源來安排，目前保持在每個(gè)月30間左右。月租每間房間基本在5000元左右?！眳R晶賓館的一位負(fù)責(zé)人向記者介紹，“一般來說，區(qū)政府的補(bǔ)貼會(huì)多一些，然后是企業(yè)的，個(gè)人支付每月固定的三檔是1800元、1500元、1200元。”據(jù)了解，該人才公寓從2009年7月開始啟動(dòng)，“即使在世博期間，各家賓館的租金全部上調(diào)，但個(gè)人部分的租金我們沒有上漲過。一直按照較初的標(biāo)準(zhǔn)來收?！卑凑铡饵S浦區(qū)關(guān)于外灘金融集聚帶建設(shè)人才公寓實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定，人才公寓的租賃者原則上為大學(xué)本科及以上學(xué)歷、學(xué)士及以上學(xué)位，與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同且在上海無住房的人員。租賃合同為半年或一年一簽，累計(jì)租期一般不得超過三年。

　　由于設(shè)在匯晶賓館，人才公寓的設(shè)施配置和管理服務(wù)都達(dá)到三標(biāo)準(zhǔn)。房間內(nèi)配有液晶電視、寬帶上網(wǎng)。公共區(qū)域內(nèi)則設(shè)有自助小廚房、洗衣房、晾衣區(qū)、閱覽室等，同時(shí)提供停車便利。

　　“我們這個(gè)人才公寓是向工作在黃浦區(qū)、從事金融業(yè)的白領(lǐng)提供房源，較主要申請的幾個(gè)公司是如東方證券等一些證券公司?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

　　相關(guān)鏈接

　　既然公租房是面對夾心層，那么有“貴”的也會(huì)有“便宜”的。

　　商報(bào)記者了解到，上海松江區(qū)近期就推出了4500套“廉價(jià)”公租房，而這批房源主要面向的是來滬的外來務(wù)工人員。這個(gè)名為三新生活園區(qū)的項(xiàng)目占地面積10.4萬平方米，建筑面積為17萬平方米，用作公租房出租的有26幢7層樓高公寓，4500多套房源，每套公寓房約38平方米，內(nèi)設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間，配有空調(diào)、淋浴器等設(shè)施，并接通了無線網(wǎng)絡(luò)和有線電視等線路。同時(shí)，生活區(qū)內(nèi)還設(shè)有健身房、超市等配套設(shè)施。

　　據(jù)悉，三新生活園區(qū)內(nèi)的公租房每間可供四人租賃，每間900－1100元，平均每人每月的租金僅需要200多元。

掃一掃或者搜索微信號：Lcy18876761354

長按識別二維碼

免費(fèi)看房熱線（0898-66691855）

QQ號：

遠(yuǎn)離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！