2011這一年是房產(chǎn)調(diào)控較多的一年，房產(chǎn)稅試點(diǎn)也在上海和重慶進(jìn)行中，那么對(duì)于即將到來(lái)即將結(jié)束的2012年房產(chǎn)稅將何去何從?中國(guó)稅改大幕開(kāi)啟,其中較能觸動(dòng)公眾“稅感”神經(jīng)之一的,就有“房產(chǎn)稅”。2012年,房產(chǎn)稅改革何去何從? 　　2012年繼續(xù)推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn) 　　剛剛結(jié)束的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,2012年要繼續(xù)推進(jìn)“房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)”。今年1月28日,上海、重慶作為全國(guó)頭批城市啟動(dòng)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。一年來(lái),房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)成效如何? 　　記者日前從重慶市財(cái)政局了解到,重慶今年房產(chǎn)稅起征點(diǎn)是9941元/平方米,滿足征收條件的高端商品住房共有8563套,其中獨(dú)棟別墅3400余套。預(yù)計(jì)今年征收房產(chǎn)稅可達(dá)1億元。 　　“這一數(shù)額,與此前預(yù)期征收數(shù)額基本吻合,所收房產(chǎn)稅將作為保障性住房的補(bǔ)充資金,全部用于公租房建設(shè)。”重慶市財(cái)政局副局長(zhǎng)何志明表示。 　　根據(jù)試點(diǎn)方案,重慶市房產(chǎn)稅主要對(duì)高端商品住房征收,具體是對(duì)存量和增量獨(dú)棟商品住宅征收,稅率在0.5%至1.2%之間,共分三檔。在1月28日之前購(gòu)購(gòu)的存量獨(dú)棟商品住宅可享受180平方米免稅面積,新購(gòu)獨(dú)棟商品住宅可享受100平方米免稅面積。 　　與重慶主要針對(duì)高端、別墅征收,同時(shí)存量增量均包括在內(nèi)不同的是,上海主要針對(duì)新增一般房產(chǎn),將人均60平方米作為起征點(diǎn),采取累進(jìn)稅率,人均面積大、房屋價(jià)值高的房屋稅率就越高。截至今年7月,上海認(rèn)定應(yīng)征房產(chǎn)稅住房共七千多套。上海市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局副局長(zhǎng)胡蘭芳表示,房產(chǎn)稅試點(diǎn)以來(lái),總體運(yùn)行平穩(wěn)。 　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示,在上海、重慶這樣的發(fā)達(dá)地區(qū),房產(chǎn)稅較重要的任務(wù),還不是籌集財(cái)政收入,而是要調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,但未來(lái)它的財(cái)政支柱屬性將逐漸顯現(xiàn)。 　　房產(chǎn)稅應(yīng)定位為“個(gè)人住房調(diào)節(jié)稅” 　　一年來(lái),針對(duì)房產(chǎn)稅爭(zhēng)議不斷,中國(guó)為什么要收房產(chǎn)稅?何時(shí)開(kāi)始全國(guó)推廣?一直是各界人士關(guān)注的焦點(diǎn)。 　　“房產(chǎn)稅改革是非常有必要的。”賈康此前曾多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示,一是有利于增加直接稅,填補(bǔ)財(cái)產(chǎn)稅收領(lǐng)域空白,是中國(guó)稅制合理化的必要環(huán)節(jié)。二是房產(chǎn)稅改革有利于地方稅收體系建設(shè)、解決地方穩(wěn)定財(cái)政收入來(lái)源。三是抑制房?jī)r(jià),確保房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),抑制兩極分化。 　　“但開(kāi)征房地產(chǎn)稅,不能陷入理論層面,不能就稅論稅,頭先要明確定位。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為,“在減稅呼聲日漸高漲的當(dāng)下,將房產(chǎn)稅定位到‘抓錢’上,只會(huì)加重公眾‘稅收焦慮癥’,應(yīng)將其定位為個(gè)人住房調(diào)節(jié)稅。”

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