房產(chǎn)稅試點效果目前并不是很理想。 　　“試點4個月，區(qū)里沒有一單房產(chǎn)稅入庫，甚至連繳付系統(tǒng)，我都沒機會進去。”5月29日，上海市地方稅務(wù)局某區(qū)分局的一位年輕干部張昊(化名)對記者感慨道。 　　1月28日上海房產(chǎn)稅啟動以來，據(jù)張昊介紹，其被派駐的區(qū)房產(chǎn)交易，每個工作日平均開具房產(chǎn)稅認定通知書4-5單，非工作日少些，2-3單，然而，已征稅款至今為零。 　　據(jù)上海市稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)計，截至4月27日，已受理房產(chǎn)稅認定申請18960件，開具認定通知書10930份，認定應(yīng)征稅住房2306套，其中，新建商品住房151套、二手存量住房2155套。但目前，已經(jīng)繳納的應(yīng)征稅款僅約20筆，不少區(qū)一級的稅務(wù)分局“吃鴨蛋”。 　　同期“試水”房產(chǎn)稅的重慶，情況亦不理想。該市地稅局披露，以4月28日為限，房產(chǎn)稅征收額為79萬元。數(shù)據(jù)一出，輿論噓聲一片，上海、重慶兩地急急出臺的新稅種已經(jīng)提前宣告失敗? 　　遭遇“抗稅” 　　試行的上海房產(chǎn)稅僅對新增住房征稅，起征點為人均60平方米，并以該市上年度新建商品住房平均售價的2倍為界，分別實行0.4%和0.6%兩檔稅率;而重慶方案針對獨棟商品住宅以及高端住房，按照前兩年平均房價的3倍、3-4倍和4倍以上，分別設(shè)定了0.5%、1%和1.2%三檔稅率。 　　“發(fā)達國家的房產(chǎn)稅率普遍高于我國，比如，美國，這一數(shù)值介于1%-3%之間，而日本固定資產(chǎn)稅的標(biāo)準(zhǔn)稅率為1.4%。此外，兩地方案還對多種情況實行稅收減免，例如，婚房優(yōu)惠、高端人才引進優(yōu)惠等。”對于稅收金額較少的現(xiàn)狀，中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員殷旭飛如是分析。 　　中國房地產(chǎn)信息集團分析師薛建雄則認為：“當(dāng)下收得少，不說明房產(chǎn)稅不成功，只說明它不完善。試水初期，各種問題‘試’出后，相關(guān)部門將探討、研究解決對策。所以，預(yù)計在10-11月，上?；?qū)⒊雠_補訂細則，進一步完善已有方案。此后，征稅工作可能提速。” 　　在他看來，上海方案由于“不盡完善”而影響了征收進度，漏洞包括如何解決共同產(chǎn)權(quán)、同住人使用面積等一系列問題。比如，持上海戶籍的新上海人A，已擁有一套60平方米的住房，但由他以及已經(jīng)退休的非上海戶籍的父母三人共同居住，如果A再以個人名義為全家購入一套100平方米的房屋，那么，應(yīng)征房產(chǎn)稅的房屋面積該如何認定? 　　“類似的特殊情況，我們通常會上報總局，由其出具認定辦法。但連月來，復(fù)雜的案例并不多見。”張昊認為，征稅的難題在于沒有強制性措施作為保障。

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