國土資源部網(wǎng)站前日一條掛出后不久又消失的新聞將房產(chǎn)稅擴大試點的話題再次推向輿論焦點。南都記者多方求證了解到，湖北鄂州和湖南湘潭的確已經(jīng)納入房產(chǎn)稅批試點城市名單，目前還在制定房產(chǎn)稅征收方案，但具體征收時間尚不明確。其中湖北鄂州的試點暫時只針對經(jīng)營性房地產(chǎn)，不包括住宅。

　　湖北鄂州房產(chǎn)稅試點計劃在明年實施

　　近來樓市成交回暖，房價再現(xiàn)反彈勢頭。經(jīng)過國務院房地產(chǎn)調(diào)控督查組的一輪督查之后，會不會出臺新的房地產(chǎn)調(diào)控政策成為各方關注的焦點。而房產(chǎn)稅自從2011年在上海、重慶開展頭批試點以來，會不會擴展到更多的城市，成為樓市調(diào)控的政策猜想。

　　前日，國土資源部新聞欄目轉(zhuǎn)載的一篇短消息引起人們注意，稱據(jù)國家稅務總局相關人士透露，湖南、湖北兩個較新試點區(qū)域的房產(chǎn)稅改革征收細則正在制定中，房產(chǎn)稅擴容范圍包括個人已購的套存量房，征收的稅率不會太高。此次試點與上海、重慶不同的是，計稅依據(jù)由原來的房產(chǎn)原值改為市場評估價。這篇新聞立即引發(fā)高度關注，但國土資源部網(wǎng)站當天又撤銷了這篇消息。

　　國務院發(fā)展研究資源與環(huán)境政策研究所研究員倪紅日昨日接受南都記者采訪時指出，目前被高度關注的房產(chǎn)稅實際上存在兩種不同的概念，一個是針對經(jīng)營性房地產(chǎn)征收，另一個是針對包括住宅在內(nèi)的更大范圍房地產(chǎn)征收。據(jù)她較新了解到的情況是，湖北鄂州的房產(chǎn)稅試點是針對經(jīng)營性房地產(chǎn)征收，并非針對住宅。

　　倪紅日曾參與房產(chǎn)稅地方試點的調(diào)研工作，并走進中南海為房產(chǎn)稅政策的制定提供決策支持。她告訴南都記者，“鄂州城市規(guī)模不大，但做了比較具體的方案，試點的意義在于驗證按照市場評估價征收房產(chǎn)稅是可行的。”她還透露，湖北鄂州的房產(chǎn)稅試點原計劃在明年實施。

　　開征房產(chǎn)稅技術條件尚欠完備

　　今年以來，住建部和國稅總局分頭推動了兩項與征收房產(chǎn)稅密切相關的技術籌備工作。住建部在推動國內(nèi)不同城市住房信息的聯(lián)網(wǎng)，這將作為評估人均住房面積的重要系統(tǒng)。

　　國家稅務總局與中國人民大學公共管理學院日前正在合作舉辦房地產(chǎn)估價技術應用工作高端專業(yè)人才培訓班，這也正是為房地產(chǎn)市場價格批量評估做準備。國家稅務總局財產(chǎn)和行為稅司司長陳杰對此指出，目前我國房地產(chǎn)估價技術應用方面的人才匱乏和管理經(jīng)驗欠缺，因此，要不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)，提升知識和技術水平。

　　中國房地產(chǎn)稅改革專家組顧問曲衛(wèi)東昨日接受南都記者采訪時指出，房產(chǎn)稅試點擴大是必然趨勢，上海、重慶是較大的直轄市，而湖北和湖南選擇較小的二線城市，這種試點組合是為了檢驗房產(chǎn)稅在當?shù)氐男Ч?/p>

　　但他也強調(diào)，近期全面鋪開房產(chǎn)稅的可能性比較小。曲衛(wèi)東調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前40個城市個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)并不理想。“各個城市差別很大，有的城市房管部門和土地部門是合在一起的，有很多城市又是分開的。

　　國務院發(fā)展研究資源與環(huán)境政策研究所研究員倪紅日注意到，不同城市信息聯(lián)網(wǎng)過程中存在一些阻力，”有些人擔心暴露自己的全部房產(chǎn)。“她認為推動這項工作還需要各地政府的配合，但她認為這些困難是可以克服的。

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