據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普降低法國(guó)信貸能力評(píng)級(jí)之后，歐洲加緊準(zhǔn)備成立自己的金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司，目前公司的框架已經(jīng)初步具備，有望在今春?jiǎn)?dòng)，并計(jì)劃在年底前做出對(duì)各國(guó)信貸能力的權(quán)威性分析，2013年發(fā)布對(duì)銀行界的評(píng)估結(jié)果。歐洲尋求評(píng)級(jí)獨(dú)立的探索是否會(huì)順利？　　美國(guó)的標(biāo)普、穆迪以及惠譽(yù)三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)治著國(guó)際評(píng)級(jí)市場(chǎng)，但是金融危機(jī)以來(lái)，他們也不斷受到“代表美國(guó)利益”的質(zhì)疑。不久前標(biāo)普一次性降低了9個(gè)歐洲國(guó)家的信用級(jí)別，這再次加速了歐洲成立獨(dú)立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的步伐。30家歐洲銀行、保險(xiǎn)公司等聯(lián)合聲明，將投放3億歐元作為金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基金會(huì)本金，成立后的金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司總部設(shè)于荷蘭。組織者目前正等待歐洲證券和市場(chǎng)管理局的經(jīng)營(yíng)許可?！　≈袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所歐洲經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉明禮說(shuō)，歐洲想要建立自己評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的想法早已有之。　　劉明禮：但是客觀來(lái)講，歐洲要想建立自己的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，以削弱美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)、歐洲債務(wù)問(wèn)題的影響，這個(gè)難度是非常大的。因?yàn)闅W洲不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，在歐盟層面要打造信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)需要整個(gè)歐洲國(guó)家的合作才可以，但是難度非常大，因?yàn)楦鲊?guó)還有自己的想法，尤其是各國(guó)的法律法規(guī)還不一樣，在歐盟層面整合起來(lái)非常困難?！　∷J(rèn)為，歐洲當(dāng)前比較現(xiàn)實(shí)的選擇是，在主權(quán)獨(dú)立的某個(gè)成員國(guó)建立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，但是這在影響力上就會(huì)大打折扣?！　⒚鞫Y：很難在歐盟和世界層面發(fā)揮影響力，而且從實(shí)力上來(lái)看，盡管目前對(duì)美國(guó)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有一些爭(zhēng)議，但是要想新建立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和他們平起平坐是非常困難的。三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)有百年歷史，而且已經(jīng)壟斷的國(guó)際評(píng)級(jí)市場(chǎng)95%的市場(chǎng)份額。 　　三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)給出的金融評(píng)估結(jié)果往往能產(chǎn)生巨大的影響，但評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)本身卻能夠置身事外，即使是錯(cuò)誤判斷也不負(fù)法律責(zé)任。在歐元集團(tuán)主席容克的設(shè)想中，歐洲金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司將完全獨(dú)立于政府和企業(yè)等因素之外，也不能僅借助銀行作為后盾。但在劉明禮看來(lái)，這種想法過(guò)于理想化了?！　⒚鞫Y：歐洲一再抨擊美國(guó)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有問(wèn)題，所以打出這種新的評(píng)級(jí)模式也一定程度上想顯示出與美國(guó)的不同，顯示出獨(dú)立性。美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)之所以在市場(chǎng)上有這么大的影響力，很大程度上是因?yàn)橛姓恼J(rèn)可，比如說(shuō)國(guó)際企業(yè)要在美國(guó)上市，必須要有美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)。那如果歐洲的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)這么獨(dú)立于政府，沒(méi)有和政府的這種關(guān)系，不能獲得政府的授權(quán)，那評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能發(fā)揮什么作用呢？一個(gè)公司獲得美國(guó)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)就能夠在美國(guó)上市，但就算是得到了歐洲的較高評(píng)級(jí)，也沒(méi)有什么用。這樣雖然獨(dú)立客觀，但影響力也要弱化。　　不僅如此，歐洲評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的這種定位，甚至還將面臨著生存問(wèn)題?！　⒚鞫Y：如果顯示出與政府不同的話，頭先它不是政府機(jī)構(gòu)；獨(dú)立的話，它是不是企業(yè)？企業(yè)是要牟利的。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的利益從哪里來(lái)？如果是沒(méi)有來(lái)源的話，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也無(wú)法生存?！　】梢哉f(shuō)，掌握了評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)話語(yǔ)權(quán)，就掌握了資本市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。目前，不僅僅是歐洲，日本也規(guī)定，企業(yè)評(píng)級(jí)必須有一家本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告。中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川不久前也明確表示，應(yīng)減少對(duì)外部信用評(píng)級(jí)的依賴性，適度支持本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展。那么未來(lái)國(guó)際評(píng)級(jí)市場(chǎng)，美國(guó)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的壟斷能否被打破？劉明禮認(rèn)為，短期內(nèi)很難，但長(zhǎng)期來(lái)看這是一種趨勢(shì)?！　⒚鞫Y：美國(guó)金融危機(jī)以及歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的攻擊確實(shí)越來(lái)越多，這樣他們的影響力確實(shí)面臨一些挑戰(zhàn)。各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體為了擺脫對(duì)美國(guó)評(píng)級(jí)霸權(quán)的依賴，會(huì)致力于打造自己的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，但這是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。但長(zhǎng)期看，壟斷的影響力會(huì)逐漸被削弱，這和美國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)、金融實(shí)力走弱是一個(gè)同步的過(guò)程?！　∽髡撸和鹾?

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