為加強和規(guī)范海南省?？谑蟹康禺a(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收管理，依據(jù)《中華人民共和國稅收征管法》及有關法律法規(guī)，近日，?？谑械囟惥殖雠_規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收新舉措。新舉措自2013年5月24日起施行。

　　一、房地產(chǎn)開發(fā)

　　房地產(chǎn)開發(fā)的立項登記，納稅人應在取得《建設工程規(guī)劃許可證(臨時)》后30日內(nèi)向主管稅務機關申報辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目立項登記。房地產(chǎn)開發(fā)項目按單個《建設工程規(guī)劃許可證(臨時)》進行立項登記，經(jīng)主管稅務機關審核通過后，納稅人方可辦理項目相關涉稅業(yè)務。變更登記規(guī)定，

　　房地產(chǎn)開發(fā)項目立項登記內(nèi)容發(fā)生變化的，納稅人應自發(fā)生之日起30日內(nèi)，持有關證件、資料向主管稅務機關申報辦理項目變更登記。

　　二、建筑安裝

　　建筑安裝項目登記，一是立項登記，建筑業(yè)納稅人應在簽訂建筑安裝工程合同之日起30日內(nèi)向主管稅務機關申報辦理建筑安裝工程立項登記。建筑安裝工程按施工合同進行立項登記，經(jīng)主管稅務機關審核通過后，納稅人方可辦理項目發(fā)票開具等涉稅業(yè)務。納稅人辦理建筑安裝工程立項登記，應提供項目以下關聯(lián)信息：(1)立項登記項目屬于房地產(chǎn)開發(fā)項目建筑安裝工程的，應提供該房地產(chǎn)開發(fā)項目相關信息。(2)立項登記項目存在分包情況的，應提供分包項目相關信息。二是變更登記。建筑安裝工程立項登記內(nèi)容發(fā)生變化，納稅人應自登記內(nèi)容發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，持相關證件資料向主管稅務機關申報辦理項目變更登記。三是停緩建、復建登記。建筑安裝工程停緩建，納稅人應在項目停緩建30日內(nèi)，憑有關部門決定工程項目停緩建的證明資料向主管稅務機關申報辦理停緩建登記。停緩建工程復建時，應向主管稅務機關申報辦理復建登記。四是竣工結算登記。納稅人應在建筑安裝工程竣工結算(或取得《工程結算報告書》)且繳清稅款后30日內(nèi)，向主管稅務機關申報辦理項目竣工結算登記。

　　申報納稅方面，納稅人應以立項登記項目為基本單位按月進行明細申報納稅。按照稅法規(guī)定，根據(jù)施工合同約定的支付方式、款項支付時間、預收款及工程項目完工進度確定納稅義務發(fā)生時間。

　　發(fā)票開具規(guī)定，建筑業(yè)納稅人分為自開票納稅人和代開票納稅人。自開票納稅人通過網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)自行開具《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票(自開)》。符合以下條件的納稅人可以向主管稅務機關申請自開票資格認定： (1)已辦理稅務登記的企事業(yè)單位(包括外來經(jīng)營企業(yè))，納稅人狀態(tài)為正常開業(yè)戶；(2)網(wǎng)報用戶(經(jīng)過稅銀庫三方扣稅協(xié)議驗簽)；(3)主管稅務機關認定的稅源企業(yè)。代開發(fā)票納稅人按照合同約定的支付方式、款項支付時間、預收款及工程項目完工進度確定納稅義務發(fā)生時間進行納稅申報，完稅后可向主管稅務機關申請代開《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票(代開)》。

　　三、房產(chǎn)(增量房)交易

　　房產(chǎn)(增量房)信息登記。一是房源登記。房地產(chǎn)業(yè)納稅人應在開發(fā)項目取得《預(銷)售許可證》后30日內(nèi)向主管稅務機構申報辦理房源登記。經(jīng)稅務機關審核通過后，納稅人方可辦理項目發(fā)票開具等涉稅業(yè)務。二是自用、出租房產(chǎn)登記。房地產(chǎn)業(yè)納稅人將開發(fā)項目中的房產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用或用于出租的，應在以上行為發(fā)生后次月15日前內(nèi)向主管稅務機關申報辦理自用、出租房產(chǎn)登記。三是房產(chǎn)銷售備案。

　　房地產(chǎn)業(yè)納稅人在簽訂房產(chǎn)銷售合同后10日內(nèi)應將合同相關信息向主管稅務機關申報備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行房產(chǎn)銷售合同信息備案后方可開具銷售發(fā)票。四是變更登記。房源登記內(nèi)容發(fā)生改變的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應自發(fā)生之日起30日內(nèi)，持有關證件、資料向主管稅務機關申報辦理房源變更登記。

　　申報納稅。房地產(chǎn)業(yè)納稅人應以房地產(chǎn)開發(fā)立項登記項目為基本單位按月進行明細申報納稅。按照稅法規(guī)定，根據(jù)房產(chǎn)銷售收到款項或房產(chǎn)銷售合同約定的收付款項時間確定納稅義務發(fā)生時間。

　　發(fā)票開具。房地產(chǎn)業(yè)納稅人分為自開票納稅人和代開票納稅人。一是自開票納稅人通過網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)自行開具《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票(自開)》。符合以下條件的納稅人可以向主管稅務機關申請自開票資格認定： (1)已辦理稅務登記的單位(包括外來經(jīng)營企業(yè))，納稅人狀態(tài)為正常開業(yè)戶；(2)網(wǎng)報用戶(經(jīng)過稅銀庫三方扣稅協(xié)議驗簽)；(3)已辦理房地產(chǎn)開發(fā)立項登記及房源登記的納稅人。二是代開發(fā)票納稅人按照房產(chǎn)銷售收到款項或房產(chǎn)銷售合同約定的收付款項時間確定納稅義務發(fā)生時間進行納稅申報，完稅后可向主管稅務機關申請代開《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票(代開)》。

　　四、違章處理

　　納稅人未按規(guī)定辦理本公告涉稅事項的，由主管稅務機關依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、稅收相關法律法規(guī)和《海南省地方稅務局關于發(fā)布規(guī)范稅務行政處罰自由裁量權實施辦法的公告》的規(guī)定進行處理。

　　另外，新辦法規(guī)定，土地交易行為一律由主管稅務機關代開《海南省地方稅務局通用機打發(fā)票(稅務機關代開)》。

　　相關內(nèi)容在海南省地方稅務局門戶網(wǎng)站(www.tax.hainan.gov.cn)網(wǎng)上辦稅服務廳的“辦稅下載區(qū)”下載。

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