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房?jī)r(jià)調(diào)控陷入“迷局” 業(yè)內(nèi)呼吁政府保持調(diào)控政策
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 948 次
6月初,媒體曝北京又出臺(tái)4萬(wàn)元/平米以上高價(jià)房預(yù)售配額管制,業(yè)內(nèi)呼吁政府保持調(diào)控政策的連續(xù)性
新國(guó)五條出臺(tái)后,北京房?jī)r(jià)上漲壓力仍未明顯緩解。來(lái)自市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,5月的北京樓市再度出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升。
6月初,有媒體報(bào)道稱(chēng)北京市住建委已經(jīng)對(duì)40000元/平方米以上的高價(jià)房預(yù)售許可審批實(shí)施配額管制,以避免拉高整體房?jī)r(jià)。而在此前,亦有媒體報(bào)道稱(chēng)近期有大約40個(gè)樓盤(pán)項(xiàng)目未能如期獲批預(yù)售證,甚至要經(jīng)過(guò)北京市副市長(zhǎng)簽字審批。相關(guān)職能部門(mén)盡顯試圖力挽狂瀾的調(diào)控決心。
這一系列的調(diào)控手段面對(duì)房?jī)r(jià)持續(xù)增長(zhǎng)的壓力,作為房?jī)r(jià)風(fēng)向標(biāo)城市的北京能否穩(wěn)定房?jī)r(jià)有待觀察。
6月調(diào)控壓力“山大”
北京市住建委未就預(yù)售許可審批實(shí)施配額管制等管理手段做出回應(yīng),但相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京市住建委執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策的力度是十分嚴(yán)格的,要嚴(yán)格貫徹和落實(shí)北京市政府下發(fā)的“京十九條”樓市調(diào)控的細(xì)則。
一位不愿透露姓名的中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)高層人士透露,如果北京市住建委真的以“4萬(wàn)元”作為基準(zhǔn),那么也可以將這種做法視為“京十九條”的延伸。“這主要體現(xiàn)出北京擁護(hù)進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控的決心。”
職能部門(mén)之所以使用這樣的手段,似乎是因?yàn)榻诒本┦行路苛績(jī)r(jià)齊升所致。北京版國(guó)五條細(xì)則落地兩個(gè)月,在政策不斷收緊的局面下,北京新房成交沒(méi)有出現(xiàn)傳統(tǒng)的紅五月,但還是成功走出低谷,出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的局面。
來(lái)自偉業(yè)我愛(ài)我家市場(chǎng)研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2013年5月北京純商品住宅(不含保障房)網(wǎng)簽5598套,環(huán)比上月上漲6.2%,比去年同期下降32.9%。其間純商品住宅交易均價(jià)為24356元/平方米,同比環(huán)比均出現(xiàn)一定程度上漲。
據(jù)偉業(yè)我愛(ài)我家市場(chǎng)研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),2013年1到5月累計(jì)新增供應(yīng)僅為15227套,累計(jì)交易量達(dá)到36633套,北京新房市場(chǎng)新增供應(yīng)量與交易量的差值高達(dá)21406套,也就意味著2013年以來(lái)北京新房庫(kù)存量?jī)魷p少21406套,樓市供不應(yīng)求的形勢(shì)嚴(yán)峻。
偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析認(rèn)為,持續(xù)半年以上的供不應(yīng)求的現(xiàn)狀,也是新政實(shí)施當(dāng)月價(jià)格環(huán)比上漲的根本原因。
房?jī)r(jià)地價(jià)越調(diào)越高?
自從3月份新國(guó)五條落地之后,北京成為個(gè)出臺(tái)細(xì)則且較為嚴(yán)厲的城市。誕生于4月的“京十九條”要求北京各級(jí)政府單位繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)措施;加強(qiáng)商品房銷(xiāo)售管理等措施。
從“京十九條”落地之后,北京不僅嚴(yán)格執(zhí)行“20%個(gè)稅”政策,還不斷通過(guò)控制預(yù)售審批節(jié)奏來(lái)控制新房入市步伐。
在不久前,亦有消息稱(chēng)北京大約有40個(gè)樓盤(pán)未能如期獲得預(yù)售許可證。隨后有媒體報(bào)道稱(chēng),有20余樓盤(pán)未被批準(zhǔn)。即便通過(guò)住建委審批,也還需要北京主管副市長(zhǎng)親自審批后才能較終確定。
消息稱(chēng),在北京房?jī)r(jià)連漲的背景下,北京市高層控制房?jī)r(jià)的壓力很大,已多次召集住建委等相關(guān)部門(mén)研討如何為房?jī)r(jià)降溫。“根據(jù)北京市委高層專(zhuān)業(yè)的要求,無(wú)論如何,北京二季度的房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)一定要有所改觀,年內(nèi)房?jī)r(jià)趨穩(wěn)的調(diào)控目標(biāo)亦一定要完成。”
政府的煞費(fèi)苦心卻并未讓房企止步。直接影響北京房?jī)r(jià)的土地市場(chǎng)依舊是各路房企必爭(zhēng)之地。例如,4月9日,北京石景山區(qū)魯谷路C2商業(yè)金融用地被新能(北京)國(guó)際房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司以11.65億元競(jìng)得,樓面價(jià)為每平方米2.13萬(wàn)元,溢價(jià)率高達(dá)174%。
而到5月20日,泰禾地產(chǎn)以11.25億元配建73000平米公租房的競(jìng)拍價(jià)格,將通州臺(tái)湖鎮(zhèn)B-03號(hào)地塊收入囊中,扣除保障房后樓面價(jià)為19053元/平米。這個(gè)價(jià)格創(chuàng)造出通州單價(jià)地王。
北京作為中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的標(biāo)桿之一,其房?jī)r(jià)和成交量直接影響到全國(guó)市場(chǎng)預(yù)期。但是即便面對(duì)如此嚴(yán)厲的調(diào)控手段,北京的房?jī)r(jià)依舊難以穩(wěn)定。“只控房?jī)r(jià)不限地價(jià)”的調(diào)控方式必將導(dǎo)致房企成本增加從而提高房?jī)r(jià)。
在“京十九條”落地之后,政府還試圖通過(guò)限制土地入市的方式打亂房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)期,以期獲得調(diào)控效果。5月27日上午北京市土地整理儲(chǔ)備暫停北京市豐臺(tái)區(qū)花鄉(xiāng)夏家胡同R2二類(lèi)居住用地項(xiàng)目掛牌出讓。
但是時(shí)間尚不足一個(gè)月,6月13日北京市土地整理儲(chǔ)備通告,上述地塊將于2013年6月19日恢復(fù)掛牌出讓活動(dòng)。該宗地恢復(fù)交易后,交易起始報(bào)價(jià)為13.59億元。相比暫停出讓前后,該地塊的起始出讓價(jià)直接上漲4900萬(wàn)元。
一方面是政府不斷調(diào)控,一方面是不斷上漲的房?jī)r(jià)和地價(jià),業(yè)內(nèi)一些人士甚至悲觀認(rèn)為北京房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制幾乎失靈。
政府還有牌可打嗎?
面對(duì)尷尬的境遇,北京是否還有牌可出?
不久前公布的《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》提出,擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。而發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示“今年會(huì)有具體動(dòng)作”。一些市場(chǎng)人士認(rèn)為,房產(chǎn)稅或許將成為政府調(diào)控房?jī)r(jià)的先進(jìn)利器。
不過(guò)有接近住建部的人士認(rèn)為,房產(chǎn)稅很難在調(diào)控樓市上即時(shí)取得成效,只可作為長(zhǎng)期稅收政策,但“限購(gòu)令”和“限貸令”將會(huì)在短期內(nèi)對(duì)樓市進(jìn)行有效調(diào)控。另外,下批房產(chǎn)稅試點(diǎn)肯定會(huì)參照批城市的模式,但在征收辦法和稅率方面都會(huì)有所區(qū)別。
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)一位不愿意透露姓名的人士認(rèn)為,目前北京短期內(nèi)不會(huì)出臺(tái)新的調(diào)控細(xì)則。“如果能夠嚴(yán)格執(zhí)行好新國(guó)五條的財(cái)稅政策,以及限購(gòu)限價(jià)政策,北京不會(huì)出現(xiàn)大幅度價(jià)格波動(dòng)。而增加普通商品的供應(yīng)也是必不可少的手段。但是對(duì)出臺(tái)新的調(diào)控細(xì)則不應(yīng)抱有太多希望。”
而偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉預(yù)計(jì),從去年以來(lái)成交量?jī)r(jià)開(kāi)始反彈中可以窺見(jiàn),只要有類(lèi)似“地王”頻現(xiàn)或者樓盤(pán)“”的事件發(fā)生,就會(huì)擾亂正常的市場(chǎng)格局。因此,對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)而言,管理市場(chǎng)預(yù)期與控制需求釋放同等重要。胡景暉預(yù)計(jì)后續(xù)各項(xiàng)政策還將會(huì)把調(diào)控市場(chǎng)預(yù)期作為另一重要目標(biāo)來(lái)落實(shí)。
全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鐘彬告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:“我們作為商會(huì)來(lái)講,不希望看到一些不可持續(xù)的調(diào)控政策。我們更希望國(guó)家出臺(tái)具有長(zhǎng)效機(jī)制的政策,比如土地制度的改革、金融政策的改革等。只有這樣才能更有效地確保房地產(chǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定。”
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