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住建部研究:小城鎮(zhèn)支持政策 政企合作破解資金問題

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天  來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 415 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉曾公開表示,小城鎮(zhèn)是國家大戰(zhàn)略,但發(fā)展不好,近幾年,中國小城鎮(zhèn)占城市人口的比例在下降,和發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化相反。

  日前,住建部等7部委印發(fā)通知稱要把對2004年公布的全國鎮(zhèn)進行增補調(diào)整,從此前的1887個增加到2800多個。除了進行增補調(diào)整外,住建部的一位人士表示,住建部也會同國土部等有關(guān)部門研究扶持鎮(zhèn)的支持政策,促進小城鎮(zhèn)的持續(xù)、健康發(fā)展。
  大力發(fā)展鎮(zhèn)
  趙暉介紹,我國的建制鎮(zhèn)有17000多個,人口超過10萬人的僅有56個,且主要分布在珠三角、長三角重要產(chǎn)業(yè)帶,經(jīng)濟比較好的地方。大部分的小城鎮(zhèn)很小,1/3的小城鎮(zhèn)人口不到5000人,發(fā)展速度很慢。
  實際上,趙暉表示,我國小城鎮(zhèn)人口占整個城鎮(zhèn)人口的比重較高時也僅僅為27%,遠遠落后于美國和德國這些歐美國家。
  中鐵置業(yè)集團的陳月東在由榮邦瑞明等機構(gòu)舉辦的城市中國第十期沙龍上表示,相比大城市,小城鎮(zhèn)發(fā)展具有先天性缺陷,以土地指標為例,大城市,國家土地指標肯定是省會城市先滿足了,然后到地市一級,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有。
  日前,住建部等7部委聯(lián)合印發(fā)了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于開展全國鎮(zhèn)增補調(diào)整工作的通知》,決定對2004年公布的全國鎮(zhèn)進行增補調(diào)整,從此前的1887個增加到2800多個,并提出了各縣(市)至少有1個發(fā)展鎮(zhèn)列為全國鎮(zhèn)的目標。
   除了增補一批鎮(zhèn),住建部的一位人士亦透露,住建部和國土部等相關(guān)部門正在會商,出臺扶持鎮(zhèn)的政策,具體或在明年4月份小城鎮(zhèn)名單公布之后。
  榮邦瑞明投資管理有限公司董事長李偉建議,促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展,頭先要改革基層行政體制、擴權(quán)強鎮(zhèn),我們國家的行政體制是塔式級別化的,優(yōu)勢資源都會向上級集中。
  政企合作是關(guān)鍵
  中投聯(lián)達集團董事長楊少鋒在由中國外商投資企業(yè)協(xié)會、中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會共同主辦的“2013年中國中小企業(yè)高端論壇”上接受本報記者采訪時表示,過去十年,我們的城鎮(zhèn)化主要是圍繞大城市和一些城鎮(zhèn)進行,大城市也面臨房價、地價高漲、交通擁堵、資源稀缺等問題,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展是未來的一個方向。
  在加快發(fā)展小城鎮(zhèn)的背景下,李偉認為,一旦全國出現(xiàn)幾千個小城鎮(zhèn),幾千個縣級市同時建設(shè)的時候,對人口、產(chǎn)業(yè)、資金等各方面的競爭也將非常激烈。
  李偉認為,解決新型城鎮(zhèn)化資金問題的關(guān)鍵在于走政企合作的路徑,政府需要投入,但依靠政府投入?yún)s遠難實現(xiàn),可以吸引企業(yè)進入。在其即將出版的新書《新型城鎮(zhèn)化模式》,亦預(yù)測說中國城鎮(zhèn)化將走政企合作的模式。
  李偉也表示,政府已經(jīng)開始為地方政府找出路了,國務(wù)院常務(wù)會議上也提出研究推進政府向社會購購公共服務(wù),這也代表了鼓勵政企合作的一個方向。

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