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發(fā)改委:房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍或10月底擴(kuò)大 暫只對(duì)新房征收
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 553 次
據(jù)報(bào)道,本周國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部受國(guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告時(shí),臺(tái)記者就在現(xiàn)場(chǎng)。在國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史的報(bào)告中,有這么一句話:下半年需要抓好的工作,五是繼續(xù)大力推進(jìn)領(lǐng)域改革,擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。
在隨后,財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉所做的報(bào)告中,也有一句差不多一模一樣的話。
樓繼偉:第三個(gè)方面,下一步財(cái)政工作安排,擴(kuò)大個(gè)人住房消費(fèi)稅改革試點(diǎn)范圍。
從以上兩個(gè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門一把手的表態(tài)中,不少網(wǎng)絡(luò)消息就給出看似合理的推斷,稱房產(chǎn)稅試點(diǎn)今年下半年將擴(kuò)圍。情況真是這樣嗎?房產(chǎn)稅試點(diǎn)今年下半年一定能夠推進(jìn)嗎?
從2011年上海、重慶開啟房產(chǎn)稅試點(diǎn)時(shí)代以來,在記者參加的多次國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部的年度工作會(huì)議上,"擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍"這句活幾乎每一次都出現(xiàn)文件中。所以媒體以此判斷,房產(chǎn)稅繼續(xù)擴(kuò)圍似乎有一點(diǎn)兒"過度解讀"。那么房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍究竟會(huì)在何時(shí)重啟呢?長(zhǎng)期關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉透露,從他們得到的消息以及市場(chǎng)預(yù)期綜合判斷,房產(chǎn)稅今年10月底到11月初擴(kuò)圍的可能性非常大。
張大偉:從我們了解到的,包括我們從市場(chǎng)預(yù)期來看的話,再疊加較近這些政府部門專業(yè)表態(tài)來看的話,較近很快實(shí)行的可能性很大。應(yīng)該會(huì)在十月份到十一月份,房產(chǎn)稅有實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)大試點(diǎn)的舉動(dòng)。
盡管在大多數(shù)人眼中,房產(chǎn)稅被看成是調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的手段,但是實(shí)際上這更是一個(gè)我國(guó)財(cái)稅體制改革中的重要一步棋。8月1日,營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)在全國(guó)推開。很多人可能不理解,這和房產(chǎn)稅之間有什么關(guān)系呢?營(yíng)業(yè)稅是地方政府較重要的稅收收入,增值稅則是地方與共享稅。改征增值稅之后,雖然收入依然歸地方政府,但是試點(diǎn)總是要結(jié)束的,到時(shí)候地方收入問題該怎么辦呢?房產(chǎn)稅天生就是一個(gè)地方稅,擴(kuò)圍房產(chǎn)稅顯然是一個(gè)解決辦法。雖然有意愿,但是說到底,要不要加入房產(chǎn)稅試點(diǎn),還是地方自己說了算。從這個(gè)意義上講,無論是發(fā)改委還是財(cái)政部都做不了主,以賣地為生的地方政府顯然不愿意這么做!這也是為什么在過去兩年時(shí)間里,房產(chǎn)稅在地方很難推進(jìn)的重要原因。張大偉表示,隨著賣地收入銳減,地方政府征收房產(chǎn)稅的意愿也會(huì)更加強(qiáng)烈。
張大偉:賣地收入在銳減,因?yàn)閺倪@幾年來看,大部分城市可售地都逐漸向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。包括北京這樣的城市,基本上他賣的地都已經(jīng)到了六環(huán)了。所以他逐漸會(huì)有一個(gè)平衡點(diǎn)。那如果房產(chǎn)稅能逐漸取代賣地收入或者彌補(bǔ)賣地收入的話,地方政府意愿會(huì)更大一點(diǎn)。
杭州、南京等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的二線城市成為新試點(diǎn)。不過現(xiàn)在大家至少可以放心的一點(diǎn)是,就算改革試點(diǎn)繼續(xù)推開,也只會(huì)針對(duì)新購(gòu)購(gòu)的住房。但是在未來一兩年的時(shí)間里,存量房被征收房產(chǎn)稅是一個(gè)大勢(shì)所趨。
張大偉:應(yīng)該是像個(gè)人所得稅一樣,超過一定面積所有的都要征收的。從比例來說的話,應(yīng)該是在千分之五到千分之八左右。總體來看的話,以前都是在新購(gòu)環(huán)節(jié),就是比如說你購(gòu)的時(shí)候會(huì)增加你的稅費(fèi)。但是你購(gòu)了之后,只要房子放在那里,根本就不需要做一些額外的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。所以這就會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)存在著存量不均衡,很多人他的存量過多。如果有房產(chǎn)稅的話這樣就可以起到一個(gè)調(diào)節(jié)有無的作用。
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