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房產(chǎn)稅開征得到立法支持 試點擴大是必然趨勢
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 560 次
11月15日晚,《中共關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)公布,《決定》提出深化稅收制度改革,完善地方稅體系,逐步提高直接稅比重。推進增值稅改革,適當簡化稅率。調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)、稅率,把高耗能、高污染產(chǎn)品及部分高端消費品納入征收范圍。逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。
加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,加快資源稅改革,推動環(huán)境保護費改稅。
按照統(tǒng)一稅制、公平稅負、促進公平競爭的原則,加強對稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理。稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定,清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。完善國稅、地稅征管體制。
知名財經(jīng)評論家、 房地產(chǎn)專家、國家一級房地產(chǎn)策劃師鄭榮華指出,房產(chǎn)稅的推行對房地產(chǎn)市場也必然會產(chǎn)生影響,但這影響僅局限于結構性的影響。對整個市場并不能起到大家認為的拐點效應。房地產(chǎn)市場從需求角度上把它分為三個級別,即投資性需求、主剛性需求、次剛性需求;從住宅的產(chǎn)品類別上把它分為兩類,即高端住宅、大眾住宅。房產(chǎn)稅的推行從稅收制度上鄭榮華相信一定會執(zhí)行累進稅制度,也就是說,分產(chǎn)品、數(shù)量、價值與實際功能需求進行不同的征稅。因此對高端住宅與投資性需求的兩類來說是一個嚴厲的打擊,而對主剛性需求來說影響不大,還能刺激剛性需求市場,因為國家很有可能采納我之前提出的“取長補短”提議,對頭套房家庭購房給予政策性扶持。
住建部政策研究主任秦虹認為,如果希望通過房地產(chǎn)相關稅收去調(diào)控整個市場,需要制定一個疏堵結合的稅制方案,而不僅是一個針對保有環(huán)節(jié)開征的房產(chǎn)稅種??紤]到當前我國住房市場現(xiàn)狀之外,房產(chǎn)稅短期內(nèi)難以開征還由于法律和現(xiàn)實操作上的障礙。“我國土地在建設和銷售過程中,已經(jīng)交了很多稅,再征稅有重復征稅的嫌疑。”解決問題的先進辦法是,建立房地產(chǎn)法律制度體系,在立法基礎上,再開展房地產(chǎn)稅制綜合改革。
財政部財政科學研究所所長、中國財政學會副會長兼秘書長賈康(財苑)認為,長期來看,“房產(chǎn)稅”立法還是非常必要,不過先行先試也十分必要,“在做頂層設計和積極立法時,允許摸著石頭過河,在肯定上海、重慶試點的前提下,形成某些基本共識后逐漸往前推,未來有條件時,制定相關法律。”房產(chǎn)稅推進雖然面對重重障礙,但在賈康看來,卻是一個大方向。
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