瓊海設(shè)立便民服務(wù)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)

　　將行政服務(wù)觸角深入農(nóng)村

　　“我是來(lái)辦二孩準(zhǔn)生證的，把材料交給工作人員我回家等通知就可以啦。”日前，在瓊海市長(zhǎng)坡鎮(zhèn)煙塘便民服務(wù)窗口里，黃號(hào)村村民黃興用不到10時(shí)辰便完成手續(xù)離開(kāi)了服務(wù)窗口。早在2012年8月，瓊海就已經(jīng)在全省率先搭建起覆蓋全市范圍的便民服務(wù)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，行政服務(wù)的觸角覆蓋到了村一級(jí)。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并改革中，瓊海多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被撤并，辦公機(jī)構(gòu)也隨之撤走。由于各個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)屬站所、駐鎮(zhèn)單位辦公地點(diǎn)分散，加上路途遠(yuǎn)、交通不便等原因，“上鎮(zhèn)”、“上城”辦事難成為很多村民的心病。2012年8月，瓊海市在長(zhǎng)坡鎮(zhèn)煙塘墟建立了個(gè)便民服務(wù)窗口，把服務(wù)群眾的窗口前移，把群眾較需要的服務(wù)到基層，解決當(dāng)?shù)?萬(wàn)名群眾辦事難的問(wèn)題。當(dāng)年10月，瓊海市委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，總結(jié)煙塘便民服務(wù)窗口試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，印發(fā)了《關(guān)于在全市建設(shè)基層便民服務(wù)窗口的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)建設(shè)的通知》等文件，進(jìn)一步明確了便民服務(wù)窗口的布局選點(diǎn)、功能設(shè)置、人員選配、管理體制、經(jīng)費(fèi)保障等要求，為全市基層便民服務(wù)窗口建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策和制度保障。

　　此后，瓊海市的便民服務(wù)窗口便陸續(xù)在各個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及行政村鋪開(kāi)。目前，瓊海市已建成基層便民服務(wù)窗口64個(gè)，其中鎮(zhèn)(區(qū))政務(wù)服務(wù)13個(gè)，便民服務(wù)窗口36個(gè)，便民服務(wù) 點(diǎn)15個(gè)，上百個(gè)村級(jí)便民服務(wù) 點(diǎn)也已投入使用，初步構(gòu)建起市政務(wù)服務(wù)、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)、區(qū)域性便民服務(wù)窗口和村級(jí)便民服務(wù) 點(diǎn)的四級(jí)服務(wù)群眾平臺(tái)。

　　這些便民窗口主要承擔(dān)為群眾代理或辦理有關(guān)事務(wù)的功能，其中包括代理行政服務(wù)、提供信息服務(wù)和提供法律服務(wù)。

　　每個(gè)便民服務(wù)窗口一般開(kāi)設(shè)4—5個(gè)工作臺(tái)，實(shí)行“一個(gè)窗口受理”、“一站式服務(wù)”、“一次性答復(fù)”等服務(wù)。窗口的負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)專業(yè)班子成員擔(dān)任，并安排3—5名專職工作人員常駐窗口。村級(jí)便民服務(wù)窗口的工作人員由鎮(zhèn)派駐人員、村干部和志愿者組成，行政村、社區(qū)便民服務(wù) 點(diǎn)則由村干部做好服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瓊海市的便民服務(wù)窗口目前已為群眾代理辦理服務(wù)事項(xiàng)大約3萬(wàn)多件。

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