人物訪談　訪談對(duì)象：瓊海市委書記符宣朝

　　“四根柱子”架起瓊海百姓幸福屋

　　特色小鎮(zhèn)如花盛開，特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)旅融合生機(jī)勃勃，公共服務(wù)更加均等。在“不砍樹、不占田、不拆房”的原則上，瓊海的新型城鎮(zhèn)化道路走得高效高質(zhì)，在全省范圍內(nèi)尤為突出。在記者的專訪中，瓊海市委書記符宣朝表示，依托于新型城鎮(zhèn)化，瓊海正在全力打造50萬百姓的幸福之屋。

　　城鎮(zhèn)化以人為本

　　記者：強(qiáng)調(diào)“就地”城鎮(zhèn)化，是一個(gè)獨(dú)特的創(chuàng)新點(diǎn)，瓊海是怎樣提出這一設(shè)想的?

　　符宣朝：黨的十八大提出要走中國特色城鎮(zhèn)化道路，省第六次黨代會(huì)提出“科學(xué)發(fā)展，綠色崛起”，我們的就地城鎮(zhèn)化思路就是這一指導(dǎo)思想指引下提出的。就地，就是強(qiáng)調(diào)在保存農(nóng)村田園風(fēng)光和自然生態(tài)的基礎(chǔ)上，各個(gè)鎮(zhèn)因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就地提升農(nóng)村公共服務(wù)水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把瓊海十二個(gè)特色鎮(zhèn)建設(shè)成為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的紐帶、支點(diǎn)和平臺(tái)。

　　記者：為什么要強(qiáng)調(diào)“不砍樹、不占田、不拆房”?

　　符宣朝：這就是“就地”理念在實(shí)踐上必須遵循的原則。“三不”體現(xiàn)的是三條紅線：“不砍樹”是保護(hù)生態(tài)紅線，“不占田”是敬畏自然紅線，“不拆房”是民生和諧紅線。這也是我們打造田園城市的頂層設(shè)計(jì)思想：保護(hù)生態(tài)，敬畏自然，關(guān)注民生，不讓百姓成為城市建設(shè)的過客。它的核心實(shí)際上是以人為本。

　　讓城市與田園和諧統(tǒng)一

　　記者：你提到田園城市，那么它的內(nèi)涵是什么?新型城鎮(zhèn)化和它是什么關(guān)系?

　　符宣朝：在瓊海，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是服務(wù)于田園城市建設(shè)這一更大的總體構(gòu)想的。瓊海的自然資源稟賦十分杰出，我們提出打造田園城市，以全域級(jí)景區(qū)的理念建設(shè)瓊海1710平方公里的土地，就是要保留這里的田園美景，完善整個(gè)城市的公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、人與自然和諧發(fā)展的理念。這樣，城市與田園得到了和諧統(tǒng)一，在景觀上實(shí)現(xiàn)了城在園中、村在景中、人在畫中，使百姓看得見山、望得見水、記得起鄉(xiāng)愁，這就是家園。

　　記者：具體來說田園城市建設(shè)有哪些支撐點(diǎn)?

　　符宣朝：新型城鎮(zhèn)化、基本公共服務(wù)均等化、國家農(nóng)業(yè)公園和綠道系統(tǒng)是田園城市建設(shè)的4個(gè)支撐點(diǎn)。各個(gè)小鎮(zhèn)是一個(gè)基本的支點(diǎn)，起到聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的作用。通過公共服務(wù)均等化，比如城鄉(xiāng)垃圾一體化處理、村村通公交工程、教育衛(wèi)生資源城鄉(xiāng)共享等，讓農(nóng)民享受到城市人的生活品質(zhì)。國家農(nóng)業(yè)公園是我們實(shí)踐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)旅融合和新農(nóng)村建設(shè)的大平臺(tái)。通過生態(tài)綠道，我們把基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村景點(diǎn)、特色小鎮(zhèn)串通，實(shí)現(xiàn)了全市各個(gè)點(diǎn)之間的互動(dòng)和統(tǒng)一。

　　記者：龍壽洋萬畝田野公園是今年以來瓊海新型城鎮(zhèn)化和田園城市建設(shè)的亮點(diǎn)。把6萬多畝的田洋和村莊進(jìn)行公園化打造，這種突破的勇氣來自哪里?

　　符宣朝：我們的城鎮(zhèn)化和田園城市建設(shè)，既有系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S，也有浪漫主義和理想主義的情懷來推動(dòng)，較后再以現(xiàn)實(shí)主義的手法來實(shí)現(xiàn)。我們希望在瓊海演奏一曲委婉動(dòng)聽的田園小夜曲，龍壽洋的廣袤田野恰好能提供這一基礎(chǔ)。我們希望它不僅是農(nóng)旅融合的平臺(tái)，而且還是都市人的城市公園，起到改變和瓊海人生活方式的作用，所以進(jìn)行了公園化打造，建立起了廣場和綠道?，F(xiàn)在很多城里人喜歡到里面騎行，生活方式變得健康時(shí)尚。現(xiàn)在的龍壽洋是農(nóng)民的家園、市民的公園、游客的樂園。所以說，龍壽洋是較能體現(xiàn)我們田園城市理念的地方。

　　構(gòu)建瓊海百姓幸福之屋

　　記者：你對(duì)城鎮(zhèn)化的前景有什么期待?

　　符宣朝：去年我們建設(shè)的潭門、中原、萬泉、塔洋等特色小鎮(zhèn)都很成功，有的鎮(zhèn)墟人口增加了30%以上。現(xiàn)在我們正在建設(shè)長坡、大路、陽江等幾個(gè)特色小鎮(zhèn)，計(jì)劃今年建成。一個(gè)鎮(zhèn)5年內(nèi)聚集1萬人是十分可能的，按這個(gè)速度算，5年內(nèi)我們12個(gè)鎮(zhèn)就聚集12萬人，加上嘉積鎮(zhèn)原有25萬人，一共是37萬人。瓊海總?cè)丝?0萬，那么我們的城鎮(zhèn)化水平就接近80%，這是非?？捎^的。

　　記者：無論城鎮(zhèn)化還是田園城市，它的較終目的是什么?

　　符宣朝：新型城鎮(zhèn)化是一大抓手，田園城市是路徑，幸福瓊海才是我們的歸旨。田園城市就是一個(gè)屋子，城鎮(zhèn)化、國家農(nóng)業(yè)公園、綠道和公共服務(wù)均等化就像4根柱子，撐起了50萬瓊海百姓的幸福之屋。所以說我們追求的是一種幸福的發(fā)展方式，要讓瓊海百姓時(shí)刻生活在級(jí)景區(qū)里，笑意寫在臉上，幸福發(fā)自內(nèi)心。

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