近日，廣州市海珠、天河、荔灣等區(qū)陸續(xù)公布公辦小學(xué)地段微調(diào)，引起了社會(huì)持續(xù)關(guān)注?？粗拶Y購(gòu)購(gòu)的學(xué)位房“泡湯”，業(yè)主表示難以接受。4月7日 上午，天河峻林小區(qū)和華景錦苑的部分業(yè)主前往天河區(qū)教育局反映訴求。天河區(qū)教育局方面回應(yīng)稱，華陽(yáng)小學(xué)今年招收新生多達(dá)12個(gè)班、華景小學(xué)招收新生多達(dá) 14個(gè)班，確實(shí)不可能新增地段范圍。

　　事實(shí)上，記者了解到，小學(xué)地段微調(diào)幾乎每一年、每個(gè)區(qū)都會(huì)發(fā)生。那么，家長(zhǎng)如何能規(guī)避這種“風(fēng)險(xiǎn)”？各區(qū)能否提前一年公布地段信息？即將到來(lái)的“ 化”改革又是否能為學(xué)位房降溫……對(duì)于這些困擾家長(zhǎng)的問題，記者進(jìn)行了追訪。

　　進(jìn)展

　　天河區(qū)教育局回應(yīng)：

　　開發(fā)商配套小學(xué)未建夠

　　難以保證業(yè)主入讀名校

　　7日上午，數(shù)十名峻林業(yè)主和華景錦苑業(yè)主來(lái)到天河區(qū)教育局反映訴求，希望此前該局公布的小學(xué)招生地段能夠調(diào)整。

　　華景錦苑業(yè)主劉先生表示，至今無(wú)法相信自己花了500萬(wàn)元購(gòu)購(gòu)“學(xué)位房”，較終孩子卻只能舍近求遠(yuǎn)入讀棠下小學(xué)。多位錦苑和峻林的業(yè)主均表示， 當(dāng)初銷售時(shí)，開發(fā)商言之鑿鑿稱該樓盤屬于華景小學(xué)和華陽(yáng)小學(xué)的地段，而且兩個(gè)樓盤確實(shí)分別距離這兩所學(xué)校較近。為何偏偏這兩個(gè)樓盤就被劃出去了？

　　天河區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，華陽(yáng)小學(xué)共有兩個(gè)校區(qū)，設(shè)計(jì)規(guī)模為48個(gè)班，華景小學(xué)共有兩個(gè)校區(qū)，設(shè)計(jì)規(guī)模為54個(gè)班。學(xué)校開辦之初，地段范圍 內(nèi)適齡兒童入學(xué)需求就很大，且地段生逐年增多，導(dǎo)致學(xué)校學(xué)位十分緊張。而自2011年起，兩所學(xué)校每年新生招生班數(shù)都不少于10個(gè)班。其中，華景小學(xué) 2015年畢業(yè)7個(gè)班，地段生新生卻多達(dá)15個(gè)班。華陽(yáng)小學(xué)今年畢業(yè)8個(gè)班，地段生新生卻多達(dá)12個(gè)班?！拔覀儸F(xiàn)在都愁苦去哪里找教室?！碧旌訁^(qū)教育局副 局長(zhǎng)王建輝表示，非常理解家長(zhǎng)的感受，“但確實(shí)難以承受新增樓盤的需求”。

　　天河區(qū)教育局還表示，華景新城目前居住人口超過了10萬(wàn)人，而只配套了一個(gè)小學(xué)，兩個(gè)校區(qū)。而按照相關(guān)規(guī)定，每2萬(wàn)人口，就應(yīng)該建一個(gè)配套小學(xué)。因此，華景新城的小學(xué)配套建設(shè)是完全無(wú)法滿足需求的?！?strong>假如開發(fā)商是按照規(guī)定建設(shè)配套小學(xué)，教育部門是可以承諾業(yè)主入讀配套小學(xué)。但現(xiàn)在的情況是，開發(fā)商配套小學(xué)沒有建夠，卻又開發(fā)新的房產(chǎn)。那么即使是同一個(gè)開發(fā)商，也不能保證所有業(yè)主就能入讀這個(gè)小學(xué)?！碧旌訁^(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)

　　探討

　　能否禁止開發(fā)商以學(xué)位宣傳？

　　專家：禁止以學(xué)位宣傳或強(qiáng)制注明地段年份

　　不少家長(zhǎng)都直指，自己蒙受的損失很大一部分是因?yàn)殄e(cuò)信了開發(fā)商。華景錦苑多位業(yè)主都告訴記者，開發(fā)商整個(gè)銷售都是以學(xué)位為賣點(diǎn)引誘客戶。

　　事實(shí)上，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市內(nèi)如今不少樓盤都在銷售時(shí)號(hào)稱“帶名校學(xué)位”。對(duì)此學(xué)校和教育部門能否干預(yù)？一位教育部門負(fù)責(zé)人透露，此前越秀區(qū)某樓盤在銷售時(shí)號(hào)稱帶培正學(xué)位，但教育局方面稱，根本無(wú)法確定，為此專門發(fā)函給該樓盤，要求其不能以培正學(xué)位為賣點(diǎn)。

　　“但這樣的要求沒有太多法律效果，尷尬點(diǎn)在于，部分樓盤確實(shí)以往多年是某學(xué)校的地段，也不能完全算是虛假欺騙?！币晃徊辉竿嘎缎彰男W(xué)校長(zhǎng)坦 言，學(xué)校對(duì)此也十分無(wú)奈。他提議，工商部門能否禁止開發(fā)商以“名校學(xué)位房”為宣傳噱頭；在表述該房產(chǎn)是某校地段時(shí)，是否能規(guī)定其一并注明是哪一年的地段， 并說(shuō)明“當(dāng)年地段以教育部門公布為準(zhǔn)”，避免誤導(dǎo)市民。

　　此外，有律師建議，若在購(gòu)房時(shí)開發(fā)商宣稱可入讀某小學(xué)，可要求他們?cè)诤贤凶⒚鞑⒈４婧卯?dāng)時(shí)的資料作為以后維權(quán)的依據(jù)。

　　地段調(diào)整能否提前一年公布？

　　教育局：一年摸查3次數(shù)據(jù)都不同，沒法提前預(yù)測(cè)

　　實(shí)際上，據(jù)記者了解，天河的情況并非特例。多年來(lái)，隨著城市發(fā)展，新樓盤的增加、舊房拆遷以及適齡兒童人口的變化，廣州各區(qū)的小學(xué)地段幾乎每年都會(huì)有微調(diào)。

　　不過對(duì)于此番調(diào)整，不少家長(zhǎng)都將矛頭指向地段公布打“突擊戰(zhàn)”，讓重金購(gòu)置學(xué)位房的家庭始料不及。但事實(shí)上，相比起去年4月30日才公布地段范 圍，今年已提前了半個(gè)月公布地段微調(diào)?！熬嚯x小學(xué)報(bào)名前1個(gè)月才公布還是太遲了，能否提前一年公布，好讓家長(zhǎng)們心里有數(shù)?！奔议L(zhǎng)余先生建議。

　　對(duì)此，先烈東路小學(xué)校長(zhǎng)張錦庭認(rèn)為，此舉有利有弊。好處在于具有政策的嚴(yán)肅性，讓家長(zhǎng)們心里有底；不好的地方在于，在操作上很難把握這一年內(nèi)學(xué)生人數(shù)的變化。

　　天河區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，地段生人數(shù)在時(shí)刻變化，提前公布地段并不科學(xué)。負(fù)責(zé)人解析，每一年該區(qū)教育局都要向天河戶籍大隊(duì)要數(shù)據(jù)，普查數(shù) 據(jù)起碼要有3次：一次是前一年的年底、次是當(dāng)年的1、2月份，第三次是5月份。每一次普查的數(shù)據(jù)都不一致。所以1年之前地段生數(shù)據(jù)是沒有辦法去預(yù)測(cè) 的，也無(wú)法公布地段劃分。

　　“ 化”改革能否讓學(xué)位房降溫？

　　家長(zhǎng)：名校片區(qū)“緊靠學(xué)校的小區(qū)”房?jī)r(jià)恐更高

　　近年來(lái)，廣州市民對(duì)學(xué)位房的追捧越發(fā)升溫。記者查詢對(duì)比發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)位房10余年間上漲了近10倍。

　　在張錦庭看來(lái)，學(xué)位房“吃香”的根本原因有二：一是優(yōu)質(zhì)學(xué)位資源的不均衡，二是社會(huì)追逐“名?！钡挠^念根深蒂固。對(duì)于前者，教育部門目前正部署 “ 化”改革，今后假如以“ 化”招生，將附近3公里以內(nèi)的幾所學(xué)校捆綁劃片，片區(qū)內(nèi)適齡兒童采取搖號(hào)或其他方式?jīng)Q定入讀其中某校。多位業(yè)內(nèi)人士均認(rèn) 為，解開地段房產(chǎn)與學(xué)?！耙灰粚?duì)應(yīng)”關(guān)系后，地段微調(diào)的影響或許會(huì)有所減少。

　　不過，家長(zhǎng)們卻對(duì)此并不樂觀?！盀榱四苌厦?，很多人還是寧愿‘搏一把’，哪怕有一線希望能派進(jìn)名校，還是會(huì)購(gòu)‘緊靠學(xué)校的小區(qū)’?！奔议L(zhǎng)陳女士說(shuō)，名校片區(qū)內(nèi)的房?jī)r(jià)恐怕會(huì)更高。

　　■建議

　　規(guī)劃樓盤時(shí)應(yīng)考慮學(xué)校地段穩(wěn)定性

　　廣州市人大代表丘育華曾提議，學(xué)校的學(xué)位如何劃分、劃分依據(jù)等要加具意見進(jìn)行公示，保證市民群眾的知情權(quán)。丘育華認(rèn)為，公布了地段后，一般情況 下不要隨意進(jìn)行一年一調(diào)。“除非有其他特殊原因，如學(xué)位爆棚實(shí)在安排不了，那也要征求所涉及轄區(qū)居民的意見，保證信息的公開透明”。

　　一位不愿具名的小學(xué)校長(zhǎng)則建議，政府在規(guī)劃建設(shè)的時(shí)候，能否把學(xué)校的地段考慮進(jìn)去?！氨热缯f(shuō)，某樓盤的建設(shè)會(huì)導(dǎo)致附近幾所學(xué)校的地段出現(xiàn)較大調(diào) 整的，政府在審批時(shí)就需要謹(jǐn)慎，保證學(xué)校地段在一定時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定；而在樓盤建成后，必須監(jiān)督其建成配套學(xué)校，保證學(xué)位充足”。

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