5月19日下午，海口警方召開居住證申領(lǐng)工作部署會(huì)，全面啟動(dòng)?？谑芯幼∽C申領(lǐng)工作，暫住證將退出歷史舞臺(tái)。居住證持有人在公安機(jī)關(guān)辦理出入境、車管駕管等相關(guān)業(yè)務(wù)將享受到更多便利服務(wù)。

    據(jù)了解，《?？谑芯幼∽C申領(lǐng)辦法》(下簡(jiǎn)稱《辦法》)已于5月17日在全市正式實(shí)施，居住證制度將徹底取代暫住證制度，頭次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費(fèi)，原持有的暫住證在有效期內(nèi)繼續(xù)使用，與居住證具有同等效力。

    居住證申領(lǐng)條件》》》

    《辦法》規(guī)定，非?？谑袘艏竦奖臼芯幼〔⒃诠矙C(jī)關(guān)申報(bào)居住登記半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所申領(lǐng)居住證。未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。在海口市居住三日以上的非?？谑袘艏瘢直救松矸葑C及居住地社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)證明到居住地公安派出所申報(bào)居住登記;已在公安機(jī)關(guān)申報(bào)居住登記滿6個(gè)月的，向居住地公安派出所提出申請(qǐng)。

    居住證申領(lǐng)用途》》》

    居住證持有人(登記備案的國(guó)家工作人員除外)可憑本人居民身份證、居住證向居住地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證及簽注、往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注(赴臺(tái)定居除外)申請(qǐng)，其他申請(qǐng)材料與?？谑袘艏用褚恢?居住證持有人持本人居民身份證和居住證可按照有關(guān)規(guī)定向?？谑泄簿纸痪ш?duì)車輛管理所申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記;居住證持有人持本人居民身份證和居住證可按照有關(guān)規(guī)定向海口市公安局交警支隊(duì)車輛管理所申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證;居住證持有人持本人居民身份證、居民戶口簿和居住證可向居住地公安戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)，按照有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。

    居住證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)

    據(jù)介紹，居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的，應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓才沙鏊k理?yè)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)，換領(lǐng)新證時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回原證。居住證由市公安局各分局簽發(fā)，每年簽注1次，在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)到居住地公安派出所申請(qǐng)辦理簽注手續(xù)，逾期未辦理簽注手續(xù)的中止居住證使用功能，補(bǔ)辦簽注手續(xù)后恢復(fù)居住證功能，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算;持證人的居住地址、工作單位、就讀學(xué)校等居住登記信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到居住地公安派出所辦理信息變更手續(xù)。

    具體申領(lǐng)辦法

    條為規(guī)范居住證申領(lǐng)業(yè)務(wù)，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平，根據(jù)國(guó)務(wù)院《居住證暫行條例》和海南省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹實(shí)施〈居住證暫行條例〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》等規(guī)定，制定本辦法。

    條非?？谑袘艏竦奖臼芯幼〔⒃诠矙C(jī)關(guān)申報(bào)居住登記半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，應(yīng)當(dāng)向居住地公安派出所申領(lǐng)居住證，并對(duì)申辦材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

    (一)有合法穩(wěn)定就業(yè)的，須提交本人居民身份證和就業(yè)證明。就業(yè)證明包括：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等。

    (二)有合法穩(wěn)定住所的，須提交本人居民身份證和居住地住址證明。居住地住址證明包括：房屋產(chǎn)權(quán)證明文件、無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)證明文件的應(yīng)提交購(gòu)房合同及交費(fèi)(貸款)憑證、房屋租賃合同及當(dāng)?shù)胤抗懿块T出具的備案證明、或者用人單位、就讀學(xué)校出具的住宿證明等。

    (三)在學(xué)校連續(xù)就讀的，須提交本人居民身份證和連續(xù)就讀證明。連續(xù)就讀證明包括：學(xué)生證、就讀學(xué)校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。

    第三條未滿16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等，可以由其監(jiān)護(hù)人、近親屬代為申領(lǐng)居住證。監(jiān)護(hù)人、近親屬代為辦理的，應(yīng)當(dāng)提供委托人、 人的合法有效身份證件。

    (一)在?？谑芯幼∪找陨系姆呛？谑袘艏?，按以下程序辦理。

    1.持本人身份證及居住地社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)證明到居住地公安派出所申報(bào)居住登記，填寫《海南省流動(dòng)人員信息登記表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張;

    2.已在公安機(jī)關(guān)申報(bào)居住登記滿6個(gè)月的，憑本辦法條規(guī)定的申辦材料，向居住地公安派出所提出申請(qǐng)，填寫《居住證申領(lǐng)表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張;

    3.公安派出所戶政窗口民警受理，登陸海南省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)核對(duì)申請(qǐng)人的居住登記信息，居住登記信息不完整的進(jìn)行補(bǔ)充完整，確定居住登記信息無(wú)誤后，完成居住證受理操作，向申請(qǐng)人簽發(fā)《居住證領(lǐng)取憑證》，并將信息上傳至分局辦證或開發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)分局治安大隊(duì)。

    (二)非?？谑袘艏褚言诒臼芯幼M6個(gè)月，但未在公安機(jī)關(guān)申報(bào)居住登記的，按以下程序辦理。

    1.憑居住地社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)出具的居住情況證明和本規(guī)范條規(guī)定的申辦材料，向居住公安派出所提出申請(qǐng)，填寫《海南省流動(dòng)人員信息登記表》及《居住證申領(lǐng)表》，并在表格上貼上本人大一寸彩色近照一張;

    2.公安派出所戶政窗口民警受理，報(bào)值班專業(yè)審批后，登陸海南省流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)錄入申請(qǐng)人的居住登記信息，確定居住登記信息無(wú)誤后，完成居住證受理操作，向申請(qǐng)人簽發(fā)《居住證領(lǐng)取憑證》，并上傳至分局辦證或開發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)分局治安大隊(duì)。

    第五條居住證損壞難以辨認(rèn)或者丟失的，居住證持有人應(yīng)當(dāng)?shù)骄幼〉毓才沙鏊k理?yè)Q領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。居住證持有人換領(lǐng)新證時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回原證。

    第六條居住證由海口市公安局各分局簽發(fā)，每年簽注1次。

    第七條居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)，到居住地公安派出所申請(qǐng)辦理簽注手續(xù)。逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證使用功能中止;補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證的使用功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算。

    第八條持證人的居住地址、工作單位、就讀學(xué)校等居住登記信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到居住地公安派出所辦理信息變更手續(xù)。

    第九條對(duì)符合條件申領(lǐng)居住證或申辦居住證簽注手續(xù)的，公安派出所應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理，對(duì)申請(qǐng)材料不全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申領(lǐng)人需要補(bǔ)充的材料。自受理之日起1個(gè)工作日內(nèi)，將申辦信息上傳至分局辦證或開發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)分局治安大隊(duì)，城區(qū)所2個(gè)工作日內(nèi)，將需要辦理簽注手續(xù)的居住證到辦證或開發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)分局治安大隊(duì);農(nóng)村所3個(gè)工作日內(nèi)將需要辦理簽注手續(xù)的居住證到各分局辦證。

    各分局辦證或開發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)分局治安大隊(duì)自收到申辦信息或居住證之日起1個(gè)工作日內(nèi)制作居住證或辦理簽注手續(xù)。城區(qū)公安派出所2個(gè)工作日，鄉(xiāng)村公安派出所5個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取居住證并將居住證發(fā)給申請(qǐng)人。

    第十條頭次申領(lǐng)居住證，免收證件工本費(fèi)。換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居住證，應(yīng)當(dāng)繳納證件工本費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門規(guī)定執(zhí)行，辦理簽注手續(xù)不收取費(fèi)用。

    第十一條合法穩(wěn)定就業(yè)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用(聘用)或者被國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動(dòng)合同，或者在城鎮(zhèn)從事、三產(chǎn)業(yè)并持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。合法穩(wěn)定住所是指公民在居住地實(shí)際居住具有合法所有權(quán)的房屋、在當(dāng)?shù)胤抗懿块T辦理租賃登記備案的房屋、用人單位或就讀學(xué)校提供的宿舍等。連續(xù)就讀是指在全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)?；蚱胀ǜ叩葘W(xué)校取得學(xué)籍并就讀。

    第十二條本規(guī)范由?？谑泄簿謶粽庁?fù)責(zé)解釋。

    第十三條本規(guī)范自印發(fā)之日起施行，有效期五年。同時(shí)停止辦理暫住證。原持有的暫住證在有效期內(nèi)繼續(xù)使用，與居住證具有同等效力。

    居住證持有人在公安機(jī)關(guān)享受下列便利

    一、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理因私出入境證件。居住證持有人(登記備案的國(guó)家工作人員除外)可憑本人居民身份證、居住證向居住地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提交普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證及簽注、往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注(赴臺(tái)定居除外)申請(qǐng)。其他申請(qǐng)材料與海口市戶籍居民一致;

    二、機(jī)動(dòng)車登記。居住證持有人持本人居民身份證和居住證可按照有關(guān)規(guī)定向?？谑泄簿纸痪ш?duì)車輛管理所申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記;

    三、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。居住證持有人持本人居民身份證和居住證可按照有關(guān)規(guī)定向?？谑泄簿纸痪ш?duì)車輛管理所申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證;

    四、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。居住證持有人持本人居民身份證、居民戶口簿和居住證可向居住地公安戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)，按照有關(guān)規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證。

    今日論語(yǔ)

    居住證制度激發(fā)城市活力

    海口市全面啟動(dòng)居住證申領(lǐng)工作，這對(duì)于?？谑袇^(qū)數(shù)十萬(wàn)的流動(dòng)人口而言，無(wú)疑是一個(gè)重大利好消息。

    近年來(lái)在我省多個(gè)市縣試點(diǎn)的居住證制度社會(huì)反響良好。從暫住證到居住證，變化的核心在于，原來(lái)覆蓋戶籍人口的基本公共服務(wù)今后將向常住人口延伸。持有居住證后，流動(dòng)人口能夠在多方面享受與戶籍人口的同等待遇，基本權(quán)益依法得到保護(hù)。

    城市的活力有賴于來(lái)自四面八方的建設(shè)者，居住證制度淡化了戶

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