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穩(wěn)中有進(jìn)去庫(kù)存 服務(wù)新型城鎮(zhèn)化
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來(lái)源:海南在線 閱讀 517 次
房地產(chǎn)去庫(kù)存,一頭連著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一頭牽著百姓安居夢(mèng)想,牽一發(fā)而動(dòng)全身。新型城鎮(zhèn)化正在釋放巨大的潛在需求。只要改革得力,持之以恒,更好滿足房地產(chǎn)剛性需求和改善性需求,去庫(kù)存就能夠在“有房子就要有人住,有人就要有住房”目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)。
房地產(chǎn)去庫(kù)存,一頭連著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一頭牽著百姓安居夢(mèng)想,牽一發(fā)而動(dòng)全身。
今年前四個(gè)月,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,去庫(kù)存指標(biāo)出現(xiàn)積極變化,房地產(chǎn)投資回升,新開工信心有所恢復(fù)。而一二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)顯露“體虛火旺”跡象,個(gè)別城市出現(xiàn)“天價(jià)地”。
新型城鎮(zhèn)化正在釋放巨大的潛在需求。只要改革得力,持之以恒,更好滿足房地產(chǎn)剛性需求和改善性需求,去庫(kù)存就能夠在“有房子就要有人住,有人就要有住房”目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)。
銷售升溫:去庫(kù)存初顯成效
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布1至4月份全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況顯示,開發(fā)商投資意愿增強(qiáng),銷售持續(xù)升溫,去庫(kù)存取得初步成效。
數(shù)據(jù)顯示,4月末全國(guó)商品房待售面積7.27億平方米,比3月末減少826萬(wàn)平方米,比2月末減少1241萬(wàn)平方米,已連續(xù)兩個(gè)月減少。其中,住宅待售面積4.51億平方米,比3月末減少894萬(wàn)平方米,比2月末減少1546萬(wàn)平方米,并低于去年末規(guī)模。隨著銷售市場(chǎng)持續(xù)升溫,房地產(chǎn)去庫(kù)存取得明顯進(jìn)展。
商品房去庫(kù)存取得初步效果,有助于改善市場(chǎng)供需關(guān)系,減輕后期去化壓力,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。購(gòu)房者購(gòu)房意愿提升,也有助于改善開發(fā)商現(xiàn)金流,降低負(fù)債壓力,恢復(fù)開工信心。這是好勢(shì)頭,有助于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn),緩解壓力,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革創(chuàng)造更多空間。
但必須看到,當(dāng)前樓市回暖主要是一線城市及其周邊城市、部分二線城市拉動(dòng),三四線城市基本沒(méi)有反彈。房地產(chǎn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性分化依然是主要問(wèn)題。1至4月,城市商品房銷售面積增速比非城市高10個(gè)百分點(diǎn)。4月末,城市商品房待售面積2.72億平方米,比3月末減少600萬(wàn)平方米,比去年末減少397萬(wàn)平方米;非城市待售面積4.55億平方米,比3月末減少226萬(wàn)平方米,但比去年末增加1233萬(wàn)平方米,去庫(kù)存壓力仍大。
要按要求,分城施策、差別化調(diào)控,才能有序消化房地產(chǎn)庫(kù)存,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)對(duì)去庫(kù)存層次性、差異化挑戰(zhàn)。
協(xié)同推進(jìn):去庫(kù)存任重道遠(yuǎn)
日前上海公布《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見(jiàn)》,提出優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、深化制度改革等著力點(diǎn)。江蘇、浙江、湖北、甘肅、四川、重慶、青海、廣東、貴州等地也出臺(tái)供給側(cè)改革整體實(shí)施方案。在這些方案中,“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)是統(tǒng)一的。
眾所周知,房地產(chǎn)上、下游是鋼材、水泥、家電、家居等行業(yè),并與房地產(chǎn)金融、土地抵押密不可分。隨著人力成本上升和綠色建材發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)還面臨“去庫(kù)存”“降成本”雙重壓力。穆迪公司較新發(fā)布報(bào)告指出,一二線城市地價(jià)上漲、三四線城市去庫(kù)存,使房地產(chǎn)企業(yè)成本面臨“前后夾擊”。
不能通過(guò)加杠桿去庫(kù)存,不宜搞大力度刺激。必須遏制地方政府“炒地”、投機(jī)資本“炒房”之風(fēng),要通過(guò)供給側(cè)改革,給房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新以機(jī)會(huì),使其輕裝上陣,更多參與深化住房制度改革。
“適度加強(qiáng)對(duì)自住型住房消費(fèi)的鼓勵(lì)措施,加速去庫(kù)存,一方面減輕經(jīng)濟(jì)下行壓力,釋放和化解風(fēng)險(xiǎn),另一方面可加快滿足自住型住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。這與過(guò)去通過(guò)房地產(chǎn)‘強(qiáng)刺激’來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的做法絕然不同?!必?cái)達(dá)證券頭席宏觀分析師宣宇說(shuō)。
必須看到,“三去一降一補(bǔ)”的內(nèi)在聯(lián)系決定了去庫(kù)存不能找“接盤俠”,不能靠“打雞血”一蹴而就。
面對(duì)北上廣深等房?jī)r(jià)暴漲,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高承認(rèn),市場(chǎng)分化日趨嚴(yán)重,“一線城市和三四線城市情況大不一樣,給我們調(diào)控帶來(lái)了挑戰(zhàn)。”
上海市供給側(cè)方案強(qiáng)調(diào),圍繞“中國(guó)制造2025”和科創(chuàng)建設(shè),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、批量生產(chǎn)和應(yīng)用,建設(shè)100家示范性智能工廠或數(shù)字化車間,帶動(dòng)1000家企業(yè)實(shí)施智能化改造;江蘇省提出激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新、科研機(jī)構(gòu)和高校創(chuàng)新、市場(chǎng)轉(zhuǎn)化科技成果,到2020年,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%,培育形成納米科技等10個(gè)左右全球有影響、附加值高的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群?!叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”,綜合改革,產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí),才是去庫(kù)存的正途。
精準(zhǔn)發(fā)力:去庫(kù)存指針明確
房地產(chǎn)去庫(kù)存,是一個(gè)全局性戰(zhàn)略問(wèn)題。“十三五”規(guī)劃綱要提出“三個(gè)1億人”城鎮(zhèn)化目標(biāo)和“人地錢”掛鉤政策。國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,共同構(gòu)成去庫(kù)存任務(wù)戰(zhàn)略框架:人的城鎮(zhèn)化。
近日召開的政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,有序消化房地產(chǎn)庫(kù)存,注重解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,實(shí)行差別化的調(diào)控政策。
“促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化與新型城鎮(zhèn)化是房地產(chǎn)去庫(kù)存的核心內(nèi)容。大量場(chǎng)外資金加杠桿和投資投機(jī)推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲,嚴(yán)重背離政策初衷?!毙钫f(shuō),必須真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來(lái),確保有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存與加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化有機(jī)統(tǒng)一。
以“人的城鎮(zhèn)化”為核心特征的新型城鎮(zhèn)化,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略,承載著全面建成小康社會(huì)的重大使命。新型城鎮(zhèn)化不再僅僅是“土地”城鎮(zhèn)化,而更多轉(zhuǎn)向“人”的城鎮(zhèn)化,這才是去庫(kù)存服務(wù)的根本目標(biāo)。
當(dāng)前我國(guó)正處于戶籍人口城鎮(zhèn)化率30%至70%快速發(fā)展區(qū)間,新市民潛在住房需求巨大。鼓勵(lì)自住型住房需求,限制投資投機(jī),房地產(chǎn)回歸居住屬性,才能給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更多空間,解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之需。
“2015年末中國(guó)商品房待售總面積達(dá)7.19億平方米。要化解這個(gè)庫(kù)存,不是一件容易的事情?!眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史說(shuō),要加快農(nóng)民工市民化進(jìn)度,擴(kuò)大住房需求,同時(shí)加快棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè);深化住房制度改革,堅(jiān)持購(gòu)租并舉;因地制宜,區(qū)別應(yīng)對(duì)一二線城市和三四線城市;對(duì)房?jī)r(jià)漲速快、漲幅高的城市,采取相應(yīng)手段,抑制不合理投機(jī)性需求。“化解房地產(chǎn)庫(kù)存這個(gè)任務(wù)是比較艱巨的,要有耐心?!?/p>
世界規(guī)模的新型城鎮(zhèn)化,正釋放巨大潛在需求。讓去庫(kù)存與大量得不到滿足的需求相銜接,我們的目標(biāo)任務(wù)一定能夠達(dá)到。
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