您的當前位置:海南房產(chǎn)網(wǎng) - 搜游居 > 房產(chǎn)資訊 > 房產(chǎn)新聞 > 保障房審計披露:數(shù)百億專項資金閑置
保障房審計披露:數(shù)百億專項資金閑置
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:新華網(wǎng) 閱讀 695 次
多地審計結(jié)果暴露了保障性住房建設(shè)的三大問題:十幾萬套建成的保障性住房“空置”,數(shù)以百億元建設(shè)資金被閑置,數(shù)以萬計的人員騙取保障房資格?!靶氯A視點”記者對此進行了跟蹤調(diào)查。
四大原因致19萬套保障房“空置”
根據(jù)審計署的審計結(jié)果顯示,至2015年底,有19萬套保障性住房因配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等原因,不能及時交付使用。
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),由國家財政出資、地方投入巨大人力物力建設(shè)的保障房,近年來卻屢屢出現(xiàn)長期閑置現(xiàn)象。去年底,審計署曾點名多個閑置嚴重的地方,包括江西省南昌市、河南省新鄉(xiāng)市、吉林省吉林市、湖北省赤壁市和貴州省貴陽市。在空置情況較嚴重的貴陽,空置房曾超過3萬套。
據(jù)調(diào)查,保障房閑置的主要原因包括:
——供需不匹配。例如,廣東1個市多個項目4138套公共租賃住房空置超過一年,主要原因是供需不匹配,實際需求并沒那么多。
——配套設(shè)施不好,居民不愿住或不能住。山東3個市5個縣的9個項目由于配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,4023套住房已建成1年以上但無法交付使用。如濱州市濱城區(qū)油棉廠小區(qū)項目2014年12月便已建成,但周邊配套設(shè)施不完善、道路不通暢,230套廉租房和220套經(jīng)濟適用房無人入住。海南瓊中等3個縣的情況也類似,由于項目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,已竣工建成一年以上的2077套保障性住房不能交付使用。
——與現(xiàn)行安居房政策不符,無法配置。記者近日到深圳寶安區(qū)坪山新村一期看到,9棟共700多套住宅空蕩蕩。該項目2008年便完工,戶型多為100平方米以上,還有兩三百平方米的大戶型。當?shù)刈〗ú块T稱,空置是因住房政策更新原因,相對于現(xiàn)在的安居房政策存在面積超標的情況,無法配置。
——質(zhì)量有問題無法交付使用。審計發(fā)現(xiàn),海南昌江、文昌等8個市縣的1712套保障性住房,存在未按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,以及偷工減料、墻面開裂等質(zhì)量問題。
逾478億元專項資金閑置超1年,有地方虛報開工和完工量
審計署的審計發(fā)現(xiàn),至2015年底,全國有748個市縣結(jié)存結(jié)轉(zhuǎn)安居工程專項資金603.55億元,相當于當年總投入的3%,其中478.6億元閑置超過1年。
記者發(fā)現(xiàn),有的地方以財政困難為由,向上級要來了錢卻沒辦事。廣東1個市收到上級財政補助的保障性安居工程資金6.41億元,卻閑置超過1年。
一些地方則把“借來的錢”閑置。審計發(fā)現(xiàn),山東2個市4個縣有13.58億元國家開發(fā)銀行專項貸款和企業(yè)債券資金閑置超過1年。臨沂市高新區(qū)棚改項目,融資單位為4.7億元債券資金承擔的利息就近5000萬元。
通過各種途徑找來的“安居錢”,為何長時間“躺在賬上睡大覺”?
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些項目未能如期開工導(dǎo)致資金閑置,其重要原因是拆遷進展緩慢。根據(jù)審計,這一問題在城市棚戶區(qū)改造安居工程上更為明顯。
審計發(fā)現(xiàn),山東9個市10個縣未完成棚戶區(qū)改造開工任務(wù)1.4萬套,占任務(wù)總數(shù)的9%;還有3個市3個縣只完成保障性住房和棚改安置住房基本建成任務(wù)的六成。
此外,一些地方規(guī)劃沒跟上,也是有錢沒花的原因之一。從事住房政策研究的中山大學教授朱亞鵬認為,有的地方在計劃不周詳?shù)那闆r下,為完成指標盲目申請資金,但相關(guān)建設(shè)跟不上。
同時,審計還發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門在審批上存在疏漏,資金撥付后跟蹤管理不到位,監(jiān)管機制不健全,導(dǎo)致資金未能及時使用。
在大筆資金被“閑置”的同時,許多項目成了“規(guī)劃中的工程”“報告中的工程”,一些地方未完成國家下達的開工和建成任務(wù),有的地方則“為了完成任務(wù)而完成任務(wù)”,虛報開工和完工量。
有數(shù)萬戶騙房騙補,圓“安居夢”需精細化管理
調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些地方的管理部門對于保障房建設(shè),主要把精力集中在要錢、建房上,疏于后續(xù)管理,甚至當“甩手掌柜”,導(dǎo)致騙房、騙補事件時有發(fā)生。
審計署報告顯示,去年,全國有5.89萬戶不符合條件的城鎮(zhèn)家庭享受保障性住房補貼超過6000萬元,住房3.77萬套;有6544套住房被違規(guī)銷售或出租經(jīng)營。
各地審計報告顯示,海南19個市縣和單位有918戶不符合條件對象違規(guī)享受保障性住房和農(nóng)村危房改造待遇;山東6個市21個縣的478戶保障對象因家庭收入、住房發(fā)生變化,不再符合保障條件,但未及時退出,仍享受保障性住房,違規(guī)領(lǐng)取補貼。
據(jù)記者調(diào)查,深圳曾查出大量開著寶馬、奔馳豪車還住著保障房的情況。此外,今年6月,廣州一男子“裝窮”騙經(jīng)適房,后來被查出退房后竟還告到法院。廣州市住房保障辦介紹,該男子家庭年收入超過13萬元,申報時聲稱收入僅3萬元。核查發(fā)現(xiàn)后,依規(guī)定令其退房。
“近年來,各級財政連續(xù)投入推進保障性住房建設(shè),每年數(shù)以百萬套的房源建成,用好、管好已有保障房與繼續(xù)加大建設(shè)同樣緊迫。”深圳大學經(jīng)濟學院教授國世平說。
各地的審計報告顯示,相關(guān)部門已在進行整改,部分閑置房源陸續(xù)被分配使用,一批不符合條件的申請人被取消資格,一批房源被清退。
受訪專家認為,保障房是民生大事,地方政府不能只在數(shù)量上完成民生答卷,必須在選址、配套、分配等方面科學決策,提高決策透明度,接受社會監(jiān)督。
深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究主任宋丁說,保障性住房是一項系統(tǒng)工程,建好還需用好,這就需要精細化管理,明確誰建設(shè)、誰負責、誰監(jiān)管的問責機制,杜絕保障低收入群體的“安居房”成為一些地方干部的“面子房”和少數(shù)違規(guī)者的“福利房”。
作者介紹
大家都在看
- 1招商樂城國際花園現(xiàn)房1-3-6-8棟在售,參考均價16000元/m2 71862
- 2海南那么美哪里安家好? 65286
- 3一位北京老人在海南購房的真實感受 講的太好了! 64840
- 4海南買房的人后悔嗎?亂買肯定后悔 57741
- 5瓊海市第十二屆科技活動籌備工作會議 57569
- 6臺灣明星都住哪?豪宅大曝光(組圖) 56188
- 7在海南買房哪個城市好?哪個城市更適宜居??? 50954
- 8轉(zhuǎn)載一位外地人在海南買房的血淚史 50947
- 9瓊海特色旅游之萬泉河游覽風景區(qū) 50811
- 10瓊海和文昌哪個地方好一點? 50453
更多大家關(guān)注的樓盤
魯能山海天
14000元/平方米
文昌-月亮灣|海南省文昌市龍樓銅鼓嶺國際生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)
博鰲海御
0元/平方米
瓊海-博鰲海景|瓊海博鰲濱海大道
官塘學院小鎮(zhèn)
14000元/平方米
瓊海-官塘溫泉|海南省瓊海市官塘白石嶺風景區(qū)
恒大金碧天下
20000元/平方米
儋州-濱海新區(qū)|儋州市白馬井濱海新區(qū)
石梅山莊
23000元/平方米
萬寧-興隆|萬寧市興隆石梅灣興梅大道1號
天來泉二期
12000元/平方米
瓊海-官塘溫泉|瓊海市官塘溫泉旅游開發(fā)區(qū)天來泉大道
中國海南·?;◢u
21000元/平方米
儋州-濱海新區(qū)|海南儋州濱海新區(qū)濱海大道中國海南海花島展示中心
富力灣
19000元/平方米
陵水-香水灣|陵水縣香水灣旅游度假區(qū)B區(qū)南段
龍憩園中園
0元/平方米
萬寧-興隆|海南省興隆旅游度假區(qū)興梅大道中段西側(cè)
龍棲灣新半島
33000元/平方米
樂東 - 樂東縣|樂東縣九所龍棲灣