12月13日，記者從海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，近日省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委員會(huì)、省自然資源和規(guī)劃廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定印發(fā)《海南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作流程》（簡(jiǎn)稱《流程》），規(guī)范城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作流程，并提出建立優(yōu)先改造機(jī)制，對(duì)符合規(guī)定條件的小區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)分，評(píng)分高的小區(qū)優(yōu)先安排改造。

《流程》明確了我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)申報(bào)流程。按照“小區(qū)（居民）申請(qǐng)、社區(qū)（村居委會(huì)）推薦、主管部門(mén)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核、市縣（區(qū)）政府（工作領(lǐng)導(dǎo)小組）審定”的自下而上的項(xiàng)目生成機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)性改造管理模式。

《流程》中提出，符合多個(gè)小區(qū)連片（片區(qū)）規(guī)劃改造的；

已成立業(yè)委會(huì)或已成立業(yè)委會(huì)籌備組，業(yè)委會(huì)（或籌備組）已征得老舊小區(qū)四分之三以上住戶簽名同意改造的；

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)四分之三以上住戶承諾支持改造、拆除違法建筑，并就小區(qū)內(nèi)公共資源的利用達(dá)成一致意向的；

已明確籌集資金參與改造的，如業(yè)主愿意自籌一定比例資金參與改造的、能引進(jìn)社會(huì)資本參與改造的、原產(chǎn)權(quán)單位明確出資參與改造的，或通過(guò)其他方式籌集部分改造資金共同改造的；

經(jīng)制定有改造后的維修資金籌集方案、物業(yè)管理（自主管理）方案的；

已建立小區(qū)基層黨組織且愿意參與改造的；

基礎(chǔ)設(shè)施老舊程度嚴(yán)重的，符合以上條件的小區(qū)將進(jìn)行綜合評(píng)分，評(píng)分高的小區(qū)優(yōu)先安排改造。

《流程》還提出鼓勵(lì)以市場(chǎng)化方式引進(jìn)社會(huì)力量參與改造建設(shè)?？刹扇⌒略鲈O(shè)施有償使用（如加裝充電樁、電梯、停車(chē)樓、快遞箱等）、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益、物業(yè)置換等方式，充分挖掘和聯(lián)動(dòng)現(xiàn)有資源，吸引社會(huì)資本參與增設(shè)教育、文體、養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療健康、餐飲、超市、便民市場(chǎng)等各類(lèi)服務(wù)設(shè)施。有條件的市縣可通過(guò)租賃住宅樓底層商業(yè)用房等其他符合條件的房屋發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
 
各市縣政府在環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案審查及施工圖審查、招標(biāo)、施工報(bào)建、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等方面簡(jiǎn)化城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目審批手續(xù)。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完畢后，要遵循“政府主導(dǎo)、業(yè)主自愿、企業(yè)承接”的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。對(duì)接管城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的物業(yè)企業(yè)，其承擔(dān)或協(xié)助承擔(dān)的疾病防控、垃圾分類(lèi)、治安聯(lián)防等社會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)，市、縣級(jí)財(cái)政可給予一定資金補(bǔ)助或政策支持。

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