近日，商務(wù)部等24部門印發(fā)《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》中提出，發(fā)揮對(duì)外開放平臺(tái)引 領(lǐng)作用，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，實(shí)行以“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”為基本特征的服務(wù)貿(mào)易自由化便利化政策。

《規(guī)劃》堅(jiān)持改革先行、開放先行，將“深化服務(wù)貿(mào)易改革開放”作為首 個(gè)重 點(diǎn)任務(wù)專章，從放寬服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高跨境服務(wù)貿(mào)易開放水平、打造高水平改革開放平臺(tái)等三個(gè)方面進(jìn)行了重 點(diǎn)闡述。特別是以建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單為標(biāo)志，主動(dòng)推動(dòng)“十四五”時(shí)期要素流動(dòng)型開放和制度型開放相結(jié)合、“邊境上”準(zhǔn)入與“邊境后”監(jiān)管相銜接，彰顯出我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放的決心和信心。

《規(guī)劃》指出，出臺(tái)實(shí)施海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，制定出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，大幅放寬服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試作用，加大在要素自由流動(dòng)方面的制度創(chuàng)新力度，在服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等方面探索加大與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接力度。推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制方面開展差異化探索。

據(jù)了解，今年7月，商務(wù)部發(fā)布《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》，這是我國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域首 張負(fù)面清單，明確了11個(gè)門類70項(xiàng)特別管理措施，自今年8月26日起施行以來(lái)，不斷釋放開放紅利，多個(gè)跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域在開放發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新突破。

延伸閱讀今年7月，商務(wù)部發(fā)布《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》，明確列出針對(duì)境外服務(wù)提供者的11個(gè)門類70項(xiàng)特別管理措施作為負(fù)面清單。凡是在清單之外的領(lǐng)域，在海南自由貿(mào)易港內(nèi)，對(duì)境內(nèi)外服務(wù)提供者在跨境服務(wù)貿(mào)易方面一視同仁、平等準(zhǔn)入。這是我國(guó)在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公布的第 一張負(fù)面清單，在人才政策、交通運(yùn)輸政策、專業(yè)服務(wù)業(yè)政策、金融政策等方面作出重大突破。比如，取消境外個(gè)人參加注冊(cè)計(jì)量師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)消防工程師等10多項(xiàng)職業(yè)資格考試方面的限制；允許境外律師事務(wù)所駐海南代表機(jī)構(gòu)從事部分涉海南的商事非訴訟法律事務(wù)，允許海南律師事務(wù)所聘請(qǐng)外籍律師擔(dān)任外國(guó)法律顧問(wèn)和港澳律師擔(dān)任法律顧問(wèn)；允許境外個(gè)人申請(qǐng)開立證券賬戶或者期貨賬戶，以及申請(qǐng)證券投資咨詢、期貨投資咨詢的從業(yè)資格等。

今年前三季度，海南全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值1013.5億元，超過(guò)去年全年總額，也是海南外貿(mào)歷史上在單個(gè)自然年內(nèi)首 次突破1000億元，同比增長(zhǎng)60.4%，增速快于同期全國(guó)37.7個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)第二個(gè)月排全國(guó)第三位；新增備案外貿(mào)企業(yè)5831家，增長(zhǎng)128%。服務(wù)進(jìn)出口額198.61億元，同比增長(zhǎng)54.76%。

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