省政府日前出臺《海南省省和市縣總體規(guī)劃實施管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確了規(guī)劃管控、規(guī)劃調整、監(jiān)督檢查等方面內(nèi)容，旨在規(guī)范《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》和市縣總體規(guī)劃管理，促進國土空間嚴格保護與合理利用。

《辦法》適用于《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》和經(jīng)省政府批準的市縣總體規(guī)劃(含洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃)以及經(jīng)省政府同意入庫的海口市和三亞市總體規(guī)劃的實施、調整和監(jiān)督管理。

《辦法》指出，《海南省總體規(guī)劃(空間類2015—2030)》和市縣總體規(guī)劃是我省本島及近岸海域實施國土空間用途管制，開展用地、用林、用海等國土空間用途轉用審批的重要依據(jù)。市縣總體規(guī)劃劃定的永 久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界(含旅游度假區(qū)開發(fā)邊界和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)邊界)以及按照國土空間規(guī)劃編制技術要求劃定的生態(tài)保護紅線必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)批準，嚴禁修改。

同時，未經(jīng)批準，建設項目嚴禁占用耕地(含永 久基本農(nóng)田)和林地。確需占用的，應按照占補平衡的要求依法辦理有關手續(xù)。市縣政府要依據(jù)總體規(guī)劃劃定的耕地開墾區(qū)和后備林地區(qū)，加大整治力度，建立新增耕地、新增林地儲備庫，提前儲備耕地、林地指標用于占補平衡。

監(jiān)督檢查方面，各市縣政府要結合綜合行政執(zhí)法體制改革，建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對市縣總體規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違反市縣總體規(guī)劃的行為，并對相關單位和人員進行問責。省自然資源和規(guī)劃主管部門將通過信息化監(jiān)管平臺、“雙隨機、一公開”以及不定期檢查方式，組織對各市縣總體規(guī)劃實施、調整情況開展檢查，確保全省規(guī)范開展市縣總體規(guī)劃調整工作。

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