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三亞出臺宅基地新政 7月7日起施行
編輯:小陸 發(fā)布日期:2022-06-19 20:24:47 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:南海網(wǎng) 閱讀 325 次
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可采取出租、入股或者其他符合有關(guān)法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)宅基地經(jīng)營權(quán);鼓勵不同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織間通過入股等方式,聯(lián)合開展閑置宅基地盤活利用……日前,《三亞市農(nóng)村閑置宅基地盤活利用管理辦法(試行)》正式印發(fā),自2022年7月7日起施行,有效期至2025年7月6日。該辦法強(qiáng)化閑置宅基地盤活利用規(guī)范管理的同時,促進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用,以盤活農(nóng)村閑置的宅基地資源帶動農(nóng)村新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解,三亞市農(nóng)村閑置宅基地盤活利用管理辦法提出的宅基地盤活利用,是指在宅基地收回、退出和整治的基礎(chǔ)上,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取出租、入股或者其他符合有關(guān)法律和國家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)宅基地經(jīng)營權(quán),由宅基地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方開發(fā)利用宅基地,以此促進(jìn)農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
該辦法對宅基地收回、退出和整治的情形、程序等內(nèi)容進(jìn)行明確。如宅基地收回是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法收回宅基地使用權(quán)。進(jìn)城落戶農(nóng)村村民可依法自愿有償退出宅基地,但不得以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件,如宅基地退出包括無償退出和有償退出兩類。而宅基地整治是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采取集中建設(shè)新村、舊村改造等方式自主開展宅基地整理。
記者了解到,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)依法自主決定宅基地經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn),以及流轉(zhuǎn)的對象、方式、期限等。宅基地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員、本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的組織或者個人。同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。流轉(zhuǎn)期限不得超過20年。超過20年的,超過部分無效。流轉(zhuǎn)期限屆滿,受讓方應(yīng)當(dāng)返還宅基地。
三亞鼓勵宅基地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)通過海南(三亞)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中 心開展,鼓勵受讓方使用宅基地發(fā)展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創(chuàng)意辦公、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉儲等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)與受讓方就宅基地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式、期限、價款等進(jìn)行協(xié)商,簽訂流轉(zhuǎn)意向協(xié)議書,并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出流轉(zhuǎn)申請,提交相關(guān)材料。經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核通過的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與受讓方簽訂宅基地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。宅基地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員、本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的組織或者個人。
該辦法要求,閑置宅基地盤活利用應(yīng)當(dāng)始終堅持宅基地集體所有權(quán),嚴(yán)格保護(hù)宅基地資格權(quán),適度放活宅基地使用權(quán),充分保障宅基地經(jīng)營權(quán)。應(yīng)當(dāng)符合各區(qū)土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)的騰挪銜接,突出節(jié)約集約用地導(dǎo)向,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。宅基地盤活利用要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民生產(chǎn)、生活需求,優(yōu)先滿足本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地需求,保障農(nóng)村村民戶有所居。閑置宅基地盤活利用應(yīng)當(dāng)遵循依法、自愿、有償原則,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增加收入。
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