臨近歲末，安全問(wèn)題再度成為小區(qū)的熱點(diǎn)話題，滬上有小區(qū)近日頭度試水組建“便衣保安隊(duì)”。在藍(lán)色港灣小區(qū)內(nèi)，執(zhí)勤保安兵分兩路，部分保安化妝成普通居民，“隱形”監(jiān)視出現(xiàn)在小區(qū)的可疑人員。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少小區(qū)希望嘗試增設(shè)保安“便衣隊(duì)”，但也有小區(qū)因管理上的種種考慮，使這個(gè)想法夭折。

“隱形”執(zhí)勤后連連破案

下午3點(diǎn)，早班和中班的保安開始交接，保安魯昌友和薛文明披上了皮夾克開始便衣執(zhí)勤，是他們區(qū)別于其他保安的主要特點(diǎn)。藍(lán)色港灣小區(qū)的保安分早、中、晚三班，每班次12人，從下午3點(diǎn)到晚上11點(diǎn)的班次，執(zhí)勤保安兵分兩路，除了身著制服的“正規(guī)軍”之外，再派兩名“便衣保安”，他們或步行或騎自行車，在小區(qū)不停巡邏。為了不暴露身份，累了也不能在值班室和崗?fù)?nèi)歇腳。魯昌友表示，巡邏較多的那天，他們?cè)谛^(qū)轉(zhuǎn)了30圈。

昨天下午，這兩位保安告訴記者，底樓和二樓陽(yáng)臺(tái)是監(jiān)控的，便衣巡邏比較容易發(fā)現(xiàn)形跡可疑的人，劃車的“破壞黑手”曾被當(dāng)場(chǎng)抓了“現(xiàn)行”；此前小區(qū)發(fā)生的9個(gè)地下室被撬案，也是“便衣保安”提供了破案的線索。

“小區(qū)里頻頻發(fā)生意外事故，催生出了‘便衣保安’。”藍(lán)色港灣物業(yè)管理處經(jīng)理杜耀明告訴記者，小區(qū)兒童樂(lè)園的滑梯曾被安插上11顆鋼釘，玩耍中的孩子險(xiǎn)些受傷。此后不久，停放在車位上的7輛轎車又被劃壞。雖然加強(qiáng)了巡邏和監(jiān)控，但神出鬼沒(méi)的“破壞黑手”仿佛和保安玩起了“捉迷藏”。杜耀明表示，“黑手”很容易瞄準(zhǔn)保安巡邏的“空當(dāng)”。為此，由兩名固定保安組成的“便衣隊(duì)”開始上崗。

為避免糾紛，兩名保安除隨身攜帶證件之外，還佩戴了耳麥，以便發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)匯報(bào)。杜耀明表示，披上了“隱形衣”的保安，對(duì)混入小區(qū)的不法分子起到了一定的震懾作用。目前，這支“便衣隊(duì)”已成為小區(qū)保安隊(duì)的常設(shè)組織，固定人員主要出于管理規(guī)范的考慮。

業(yè)主較關(guān)注小區(qū)安全

得知小區(qū)增設(shè)了“便衣保安”，業(yè)主李先生表示，他們“隱形”埋伏在小區(qū)，讓業(yè)主增添了安全感。

記者在搜房網(wǎng)的各大論壇內(nèi)發(fā)現(xiàn)，矛頭直指小區(qū)保安的帖子大多成為熱門話題。上?？党切^(qū)的業(yè)主表示，近來(lái)住戶頻頻被盜，小區(qū)保安“基本成了一種擺設(shè)”。還有小區(qū)業(yè)主表示，小區(qū)保安對(duì)外來(lái)人員既不登記、也不查問(wèn)，巡邏上的漏洞讓不法分子鉆了空子。

也有業(yè)主擔(dān)心，是否會(huì)有不法分子冒充“便衣保安”行騙，“便衣保安”不穿制服，讓業(yè)主也難以辨認(rèn)。

業(yè)主徐先生建議，“便衣保安”應(yīng)該經(jīng)常輪換，以避免他們被不法分子識(shí)別。

物業(yè)擔(dān)心便衣保安素質(zhì)

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本市多個(gè)小區(qū)希望嘗試組建“便衣保安隊(duì)”，目的大多是讓“隱形”保安于暗處監(jiān)視出現(xiàn)在小區(qū)的可疑人員。

寶山區(qū)寶辰共和家園小區(qū)剛交房，就有多戶業(yè)主發(fā)現(xiàn)，未裝修的新家竟被外人“光顧”，家中電線被一卷而空。由于處于裝修期，進(jìn)出小區(qū)的人員較多，很難維持正常的出入秩序，物業(yè)派出了“便衣保安”，每天不定時(shí)從頂樓巡邏到底樓。

松江九亭一大型小區(qū)醞釀已久的“便衣保安”設(shè)想?yún)s較終夭折。“保安的素質(zhì)還不高，讓他們‘便衣’存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。”該小區(qū)物業(yè)管理處經(jīng)理表示，設(shè)置“便衣保安”的初衷雖好，但目前保安隊(duì)伍流動(dòng)性大、魚龍混雜，收入低也導(dǎo)致無(wú)法招到高水準(zhǔn)的保安。他表示，保安身著統(tǒng)一制服是管理上的需要，他們的舉動(dòng)能得到物業(yè)和業(yè)主的共同監(jiān)督，如果穿了便衣，保安可能偷懶，容易浪費(fèi)人手，造成安全漏洞。“我們將加大小區(qū)技防力度。”物業(yè)經(jīng)理表示，保安不是執(zhí)法人員，便衣只是變了一種巡邏方式，該小區(qū)擬通過(guò)增設(shè)大門門禁，刷卡入小區(qū)，同時(shí)在年底加大保安巡邏的密度。

“隱形”保安須攜證上崗

“‘便衣保安’是物業(yè)服務(wù)的一個(gè)新方式。”上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡興發(fā)表示，保安統(tǒng)一制服既是出于管理上的規(guī)范，同時(shí)具有一定的標(biāo)志性，但確實(shí)也容易讓犯罪分子掌握保安的工作規(guī)律。安插“便衣保安”，會(huì)給不法分子的心理形成一定的負(fù)擔(dān)。但他表示，設(shè)立“便衣保安”，管理必須跟上，以確保其發(fā)揮作用。同時(shí)，為避免“便衣保安”處理問(wèn)題時(shí)的不便，他們應(yīng)隨身攜帶證件，以便及時(shí)亮明身份。他還建議，推出便衣舉措之前要與業(yè)主充分溝通，避免業(yè)主不知情而導(dǎo)致糾紛。

上海建緯律師事務(wù)所律師宋安成表示，物業(yè)保安人員統(tǒng)一著裝，其服裝式樣、顏色和標(biāo)志應(yīng)符合市公安局規(guī)定的要求。

他認(rèn)為，國(guó)家工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)需要亮明身份，一些特殊的公務(wù)人員在特定情況下可以穿便衣，但也有嚴(yán)格的管理要求。為了維護(hù)小區(qū)安全，推出“便衣保安”的出發(fā)點(diǎn)是好的，但也有許多弊端，難以保證保安公正地履行職責(zé)，也不利于物業(yè)對(duì)保安的管理以及業(yè)主對(duì)保安的監(jiān)督。在目前保安整體素質(zhì)不是太高的情形下，“便衣保安”能否忠于職守尤其值得討論。

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