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國土部整治閑置土地通氣會的四大遺憾

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 666 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

綜合媒體報道19日上午,國土資源部在房地產(chǎn)用地專項(xiàng)整治工作新聞通氣會上公布,截至5月底,全國共上報房地產(chǎn)違法違規(guī)用地宗數(shù)3070宗,面積約18.84萬畝。其中,閑置土地宗數(shù)2815宗,面積16.95萬畝,分別占上報總宗數(shù)和面積的91.69%和90%。

此前,有媒體率先披露囤地炒地名單將頭度由官方正式公布,并公布閑置土地解決辦法。然而,國土部門不僅沒有公布媒體預(yù)告的囤地黑名單,而且也沒有就公眾關(guān)心的問題進(jìn)行解答,通氣會就結(jié)束了。

也不能說這次通氣會沒有價值。比如,通氣會披露的閑置土地宗數(shù)為2815宗,就比之前所傳的多一倍。再如,對閑置土地分布、閑置原因、閑置時間等相關(guān)信息分別進(jìn)行了披露,這些信息無疑有利于整治閑置土地。但總體來說,通氣會留下了諸多遺憾。

遺憾之一,沒有解開土地黑名單之謎。此前媒體披露的1457宗閑置土地名單,據(jù)說出自國土部之手,但國土部幾度否認(rèn)。此次會議又是一字未提,這個黑名單似乎還要繼續(xù)“黑”下去。既然國土部有土地閑置數(shù)字,顯然就有詳細(xì)名單。不披露違規(guī)名單,缺少輿論監(jiān)督,從某種意義上而言就是對違規(guī)者的縱容。雖然通氣會上公開通報了7宗案件和掛牌督辦的6宗案件涉及部分開發(fā)商,但數(shù)量太少。

遺憾之二,如何處置大量閑置土地語焉不詳。國土部掛牌督辦的確是處置閑置土地的有效辦法,可惜,掛牌督辦的案件太少。除了掛牌督辦,從通氣會上的表述來看,國土部似乎只能去督促地方政府了,但由于土地違法主體多是地方政府,指望它們顯然不太現(xiàn)實(shí)。如何處置閑置土地?我以為主要在于國土部,國土部要對不同原因的土地閑置拿出對癥之藥,以提高清理閑置土地的效率。

遺憾之三,通報案件和督辦案件中只見“蒼蠅”不見“老虎”。國土部通報了7宗案件,督辦了6宗案件,這些案件既有閑置土地案,又有其他違法違規(guī)案件,但遺憾的是,不僅涉案開發(fā)商多是不知名的小開發(fā)商,而且涉案的地方多在一線城市之外。給人的印象是,只拍“蒼蠅”不拍“老虎”。

事實(shí)上,在有房地產(chǎn)風(fēng)向標(biāo)之稱的一線城市,土地違法、閑置的突出案例并不少;而且違法違規(guī)開發(fā)商中,國企、上市公司、行業(yè)巨頭也不少,比如說,泛海建設(shè)土地閑置六年被指獲利超200億元;再如,央企中房集團(tuán)在海南的旅游別墅山莊項(xiàng)目土地閑置已超過17年。國土部為何沒提這些大開發(fā)商?讓人不解。

遺憾之四,土地違法結(jié)案率低、懲罰太輕,公眾不滿意。據(jù)披露,目前全國已查處結(jié)案的房地產(chǎn)違法違規(guī)用地宗數(shù)為826宗,面積約4萬畝,共收回土地使用權(quán)面積1.2萬畝,收取罰款或閑置費(fèi)總計(jì)4.8億元。相比數(shù)量巨大的違法用地,無論是結(jié)案率、土地收回情況還是罰款數(shù)額,都與公眾期待有很大差距。4.8億和一家開發(fā)商囤地獲利200億元相比不值一提。

清理閑置土地意義重大自不待言,無論是從整治房地產(chǎn)用地通氣會上的表現(xiàn)來看,還是從清理閑置土地的現(xiàn)實(shí)情況來看,整治閑置土地并沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的作為。(我的鋼鐵網(wǎng)綜合資訊部 編輯)

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