本報(bào)訊 為切實(shí)保證汶川大地震災(zāi)后恢復(fù)重建房屋建筑工程（含需加固房屋建筑工程，以下簡(jiǎn)稱“恢復(fù)重建工程”）質(zhì)量安全，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)出通知，要求加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，所有恢復(fù)重建工程，包括抗震加固工程，無(wú)論其資金來(lái)源方式如何，均應(yīng)按規(guī)定納入正常的質(zhì)量安全監(jiān)管。

通知指出，汶川大地震造成了極大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，加緊恢復(fù)重建，是保障震區(qū)人們正常生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一件大事。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織、精心建設(shè)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好質(zhì)量安全管理工作，為恢復(fù)重建工作提供有力保障。

通知要求，各有關(guān)省建設(shè)廳、直轄市建委要著重做好以下工作：

著力抓好恢復(fù)重建工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作

四川、甘肅、陜西省災(zāi)區(qū)各級(jí)建設(shè)主管部門要加大對(duì)恢復(fù)重建工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，進(jìn)一步完善相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制。各對(duì)口援建省市建設(shè)主管部門要設(shè)專人負(fù)責(zé)恢復(fù)重建工程質(zhì)量安全工作，積極配合災(zāi)區(qū)各級(jí)建設(shè)主管部門共同做好質(zhì)量安全管理工作。

所有恢復(fù)重建工程，包括抗震加固工程，無(wú)論其資金來(lái)源方式如何，均應(yīng)按規(guī)定納入正常的質(zhì)量安全監(jiān)管。應(yīng)進(jìn)行施工圖審查的工程，未經(jīng)審查合格的，不得使用。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)建材供應(yīng)、施工組織、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

認(rèn)真落實(shí)恢復(fù)重建工程各方責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量責(zé)任

建設(shè)單位要擇優(yōu)選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工單位，需抗震加固工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。對(duì)于尚未完成施工圖設(shè)計(jì)文件審查的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照修訂后的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范修改設(shè)計(jì)。

勘察設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)原始資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等環(huán)節(jié)工作，要按照規(guī)劃要求，確保工程符合安全、防火、抗震、防雷擊、防洪澇等要求。

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件要求施工，執(zhí)行國(guó)家《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建筑材料進(jìn)廠檢驗(yàn)和施工質(zhì)量過(guò)程控制，保證各工序質(zhì)量達(dá)到驗(yàn)收規(guī)范的要求。

監(jiān)理單位要針對(duì)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求實(shí)施監(jiān)理。

施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照修訂后的抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)等要求的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得出具審查合格書。

工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)其檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

努力提高恢復(fù)重建工程質(zhì)量技術(shù)水平

恢復(fù)重建要高度重視抗震加固鑒定工作。受損房屋建筑工程根據(jù)應(yīng)急評(píng)估結(jié)論可修復(fù)和加固的，應(yīng)當(dāng)按照所在地抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震鑒定，并依據(jù)鑒定結(jié)果確定修復(fù)和加固措施?；謴?fù)重建工程設(shè)計(jì)要堅(jiān)持以人為本，注重節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保，有效利用能源和資源。要積極采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝和建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)，要大力推行綠色施工，合理利用和減少建筑垃圾，減少對(duì)環(huán)境的污染。

切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理

對(duì)于震后復(fù)工的工程項(xiàng)目，要進(jìn)行深入細(xì)致的隱患排查，并須經(jīng)各方責(zé)任主體簽字確認(rèn)符合復(fù)工安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。對(duì)震損房屋的拆除，應(yīng)當(dāng)將拆除業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)。

組織好《建筑抗震分類標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》的宣傳培訓(xùn)工作

要圍繞《建筑抗震分類標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的頒布實(shí)施，廣泛動(dòng)員建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)以及工程質(zhì)量檢測(cè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，要積極做好宣傳工作，切實(shí)提高從業(yè)人員熟練運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)和抗震設(shè)防技術(shù)的能力。

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