如果沒有健全的物權(quán)制度，人不可能有體面的生活

中國法學(xué)專家16日召開研討會表示，中國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立急需一部保護民事主體財產(chǎn)權(quán)益的物權(quán)法，“目前頒布這樣一部重要民事基本法律的時機已經(jīng)成熟”。

中國政法大學(xué)終身教授江平說，物權(quán)法草案確立了財產(chǎn)權(quán)利平等的精神，穩(wěn)定了在中國極其重要的土地關(guān)系，對群體關(guān)系做了細致規(guī)定，在擔(dān)保手段方面的突破適應(yīng)了國際商業(yè)需求，進一步明細了私權(quán)的保障。

江平說：“物權(quán)法的通過將意味著中國有了完整的市場經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)體系?！?p>2002年至今，物權(quán)法經(jīng)歷了七次審議，堪稱全國人大立法史上較具爭議、醞釀時間較長的法律。

中國法學(xué)會于1月16日主辦“物權(quán)法與建構(gòu)社會主義市場經(jīng)濟體制理論研討會”，來自民法、商法、憲法等領(lǐng)域的學(xué)者對物權(quán)法的制定獻計獻策。這部法律的草案將于2007年3月召開的十屆全國人大第五次會議審議。

研討會學(xué)者形成許多共識：目前的物權(quán)法草案符合中國憲法的規(guī)定，全面體現(xiàn)了中國社會主義基本經(jīng)濟制度；物權(quán)法草案突出了對國有財產(chǎn)的保護，確立了對國家、集體和個人財產(chǎn)權(quán)利的平等保護原則，反映了中國國基本經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員王家福教授說：“物權(quán)法的通過和實施將從民事基本法的層面確認經(jīng)濟體制改革的成果，為形成創(chuàng)造財富、愛護財富、積累財富的環(huán)境奠定法律基礎(chǔ)。”

他說：“如果沒有健全的物權(quán)制度，我想人不可能有體面的生活?！?p>作為重要的民事基本法律，物權(quán)法是確認財產(chǎn)、利用財產(chǎn)和保護財產(chǎn)的基本法律，是調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系的重要法律。它既涉及國家的基本經(jīng)濟制度，也關(guān)系到普通人安居樂業(yè)的具體利益。無論是立法者，還是有關(guān)部門、學(xué)者和普通公眾，都

在通過各種方式發(fā)表自己的意見。

有反對者認為，物權(quán)法保護私有財產(chǎn)，與憲法保護國有經(jīng)濟的規(guī)定相矛盾，會侵害國家的統(tǒng)治基礎(chǔ)。他們還擔(dān)心物權(quán)法將造成國有資產(chǎn)流失、貧富差距加大等問題。

作為回應(yīng)，中國人民大學(xué)法學(xué)院王利明在研討會上說：“物權(quán)法規(guī)定的平等保護原則充分體現(xiàn)了市場經(jīng)濟體制的社會主義特色，是多種所有制成分共同發(fā)展的前提。失去了平等保護，就失去了共同發(fā)展。”

全國人大常委、較高人民法院咨詢委員會副主任李國光等學(xué)者認為，只有合法取得的物權(quán)才能受到物權(quán)法的保護。物權(quán)法禁止任何單位和個人侵占、哄搶、私分、截留、破壞國有財產(chǎn)。對于占有國家財產(chǎn)的，按照返還原物的規(guī)定予以返還，這些就是要防止國有資產(chǎn)流失。而緩解收入差距，則需要完善社會保障體系和財富分配制度，不都是完全應(yīng)該由物權(quán)法來承擔(dān)。

與會學(xué)者還就物權(quán)法草案一些制度設(shè)計、裁判規(guī)則和技術(shù)層面的改進發(fā)表意見。

江平教授說，物權(quán)法出臺后還要制定相關(guān)配套措施，在不動產(chǎn)登記和征收征用等方面對行政權(quán)力加以制約和規(guī)范。

中國法學(xué)會有關(guān)專業(yè)表示，將循一定渠道把這些建議提交給立法機關(guān)，供其參考。

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