在這樣的市場(chǎng)背景下，2007年1月 22日，北京市建委主任隋振江強(qiáng)調(diào)：“今年，北京市住宅工程實(shí)現(xiàn)100％分戶驗(yàn)收，新開工住宅小區(qū)項(xiàng)目公共配套設(shè)施也將實(shí)現(xiàn)同步交付使用?！?p> 100％分戶驗(yàn)收，能否真正杜絕收房糾紛再次引起關(guān)注?

應(yīng)對(duì)“收房門”

“所謂100％分戶收房，是指開發(fā)企業(yè)、工程方和監(jiān)理方在驗(yàn)收項(xiàng)目時(shí)，必須進(jìn)行一戶一驗(yàn)，而此前驗(yàn)房則通過‘抽查’來把關(guān)?！北本┦薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說，“此次在全市建設(shè)行業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作會(huì)上重提住宅100％分戶驗(yàn)收，是為了強(qiáng)調(diào)2007年要嚴(yán)格執(zhí)行這一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上， 100％分戶驗(yàn)收從2006年1月1日就開始實(shí)行。這一年中，我們一直在不斷細(xì)化和完善這一政策?！?p> 業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此次北京市建委強(qiáng)調(diào)實(shí)行100％分戶驗(yàn)收與住房建筑質(zhì)量問題頻出相關(guān)。據(jù)威爾夏大道的業(yè)主呂小姐介紹：“每戶業(yè)主家的門后都貼了一張驗(yàn)收合格證，但是事實(shí)上質(zhì)量并非全部過關(guān)!”

據(jù)北京市建委有關(guān)人員透露，今年春節(jié)后，北京市建委將開始檢查自 2006年1月1日開始執(zhí)行的住宅驗(yàn)收“一戶一驗(yàn)”結(jié)果。北京市建委工程質(zhì)量監(jiān)督總站站長(zhǎng)高新京介紹，2006年全市開始推行“一戶一驗(yàn)”制度，但考慮到工作量較大，該政策具體執(zhí)行下放到各區(qū)縣建委，一般都是由開發(fā)、監(jiān)理和施工等相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果較后到建委備案。據(jù)悉，北京市建委決定2007年的質(zhì)量檢查的工作之一就是調(diào)配力量對(duì)2006年已經(jīng)分戶驗(yàn)收的小區(qū)進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)一些分戶驗(yàn)收不合格的，要對(duì)相關(guān)參與驗(yàn)收單位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

將減少業(yè)主投訴

“分戶驗(yàn)收是一個(gè)很好的辦法，對(duì)保證房屋質(zhì)量、減少業(yè)主投訴和提高物業(yè)管理質(zhì)量都有很好的作用。”這是 物業(yè)專家、北京天房物業(yè)管理有限責(zé)任公司董事總經(jīng)理趙利明在接受記者采訪時(shí)說的。

北京市東湖房地產(chǎn)有限公司工程部負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)也表示：“實(shí)行分戶驗(yàn)收，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，減少很多后期的麻煩。分戶驗(yàn)收實(shí)行后，有效地減少了小業(yè)主的投訴。住宅交付使用后出現(xiàn)問題需要經(jīng)濟(jì)賠償和返工維修的情況也少了很多?！?p> 據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過培訓(xùn)并能熟練操作的驗(yàn)收小組，增加的驗(yàn)收時(shí)間是有限的，如果竣工驗(yàn)收前工期合理、科學(xué)安排，分戶驗(yàn)收本身對(duì)工期、造價(jià)基本不構(gòu)成影響。而分戶驗(yàn)收的有效實(shí)施，使住宅工程質(zhì)量問題可以提前發(fā)現(xiàn)和解決，減少了工程交付中的矛盾和交付后的維修工作，從某種意義上講節(jié)約了后期的時(shí)間和成本。

關(guān)鍵在于落實(shí)

“分戶驗(yàn)收是一個(gè)很好的辦法，由持證驗(yàn)房師驗(yàn)房，也是一個(gè)很好的辦法，但關(guān)鍵在于能否落到實(shí)處。分戶驗(yàn)收一路走來，遇到各種各樣的問題，關(guān)鍵在于驗(yàn)房機(jī)構(gòu)的費(fèi)用是由開發(fā)商來付的?！壁w利明在接受記者采訪時(shí)這樣說。

趙利明分析，要使分戶驗(yàn)收真正落到實(shí)處，應(yīng)該從以下四方面努力：完善相關(guān)法律，房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要有法律依據(jù)，出現(xiàn)質(zhì)量問題，要追究法律責(zé)任；給驗(yàn)房師一個(gè)合法身份，提高驗(yàn)房師的專業(yè)水平；引進(jìn)第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在于檢測(cè)的費(fèi)用應(yīng)該預(yù)付給檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理部門，比如由北京市建委建立房屋質(zhì)量檢測(cè)專家?guī)觳⒔y(tǒng)一管理，從建設(shè)費(fèi)用中預(yù)留檢測(cè)費(fèi)用，項(xiàng)目完工后抽調(diào)專家進(jìn)行檢測(cè)；物業(yè)管理配合分戶驗(yàn)收，比如讓物業(yè)也參加房屋驗(yàn)收并簽字，出現(xiàn)問題時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣，分戶驗(yàn)收的落實(shí)又多了一層保障。

持證驗(yàn)房師將走俏

驗(yàn)房師管理協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)焦南博在接受記者采訪時(shí)說：“驗(yàn)房師將以第三方的身份客觀測(cè)評(píng)房屋的質(zhì)量，有利于把分戶驗(yàn)收落到實(shí)處。驗(yàn)房師行業(yè)是群眾維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范的必然產(chǎn)物，其發(fā)展取決于老百姓的需求和評(píng)價(jià)。持證驗(yàn)房師就像私人律師一樣，是社會(huì)分工細(xì)化、社會(huì)服務(wù)個(gè)性化的結(jié)果，他們的職責(zé)是將工程問題防范于未然。”

趙利明表示，驗(yàn)房師能作為第三方進(jìn)行房屋質(zhì)量檢測(cè)，同時(shí)對(duì)業(yè)主和開發(fā)商負(fù)責(zé)，對(duì)保證房屋質(zhì)量有重要作用，但驗(yàn)房師需要有相當(dāng)高的專業(yè)水平和合理的定位，否則，將可能重走質(zhì)量監(jiān)理工程師的舊路。

此外，通過第三方質(zhì)檢人員檢測(cè)，有助于提高分戶驗(yàn)收的質(zhì)量，但是驗(yàn)房師從業(yè)資格的認(rèn)證，應(yīng)由相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)加以規(guī)范和引導(dǎo)。趙利明認(rèn)為，未經(jīng)政府批準(zhǔn)的認(rèn)證證書，不但政府不認(rèn)可，業(yè)主和開發(fā)商也未必接受。焦南博解釋道，驗(yàn)房師管理協(xié)會(huì)是在香港注冊(cè)的全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)，性質(zhì)是一個(gè)咨詢集團(tuán)。該協(xié)會(huì)對(duì)有房地產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員，經(jīng)過培訓(xùn)、理論測(cè)試和實(shí)踐考核評(píng)審，核發(fā)驗(yàn)房師資格證。他認(rèn)為，驗(yàn)房師只要有市場(chǎng)和消費(fèi)者承認(rèn)就行了，他們的存在是為了公正檢測(cè)房屋質(zhì)量，將有效促進(jìn)分戶驗(yàn)收取得實(shí)質(zhì)效果。

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