滬阻擊囤地炒賣(mài)

　　懸掛在上海囤地開(kāi)發(fā)商頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”終于落下。在今年第六號(hào)出讓土地掛牌文件中，上海市房屋土地資源管理局頭次明確表示，有權(quán)取消囤地開(kāi)發(fā)商繼續(xù)拿地的資格。

　　六號(hào)公告出讓的三幅土地，分別是南匯區(qū)惠南鎮(zhèn)金粵廣場(chǎng)儲(chǔ)備地塊（住宅商業(yè)用地）、奉賢區(qū)金匯鎮(zhèn)齊百路西側(cè)地塊（商業(yè)用地）、奉賢區(qū)韓村路南側(cè)、韓誼路西側(cè)地塊（住宅用地）。目前，三幅土地已有25家開(kāi)發(fā)商領(lǐng)取了標(biāo)書(shū)。

　　六號(hào)公告所出讓的三幅地塊，也是頭批進(jìn)入上海市土地交易市場(chǎng)的土地。新的土地出讓規(guī)則明確，“對(duì)曾在本市取得土地使用權(quán)的競(jìng)購(gòu)申請(qǐng)人，未按合同約定開(kāi)工建設(shè)和竣工的，且沒(méi)有按相關(guān)處置意見(jiàn)進(jìn)行整改的，出讓人有權(quán)取消其參加本次競(jìng)購(gòu)活動(dòng)的資格。”不過(guò)，“出讓人有權(quán)取消其（囤地開(kāi)發(fā)商）參加本次競(jìng)購(gòu)活動(dòng)的資格”的表述頗有意味，從字面上理解，是否取消囤地開(kāi)發(fā)商的拿地資格，主動(dòng)權(quán)在出讓方手中，而非完全禁止囤地開(kāi)發(fā)商再次拿地。

　　在過(guò)去的土地出讓過(guò)程中，曾經(jīng)出現(xiàn)一幅地塊有開(kāi)發(fā)商繳納保證金成功報(bào)名后卻放棄競(jìng)價(jià)的現(xiàn)象，有時(shí)出現(xiàn)參與方都沒(méi)有報(bào)價(jià)而導(dǎo)致這一地塊出讓不成。按照過(guò)去的出讓辦法，只是簡(jiǎn)單規(guī)定掛牌不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由房地局重新組織出讓。而在新的辦法中，開(kāi)發(fā)商一旦獲得競(jìng)價(jià)資格，就有參與土地競(jìng)購(gòu)的義務(wù)。出讓規(guī)則規(guī)定，地塊因無(wú)人報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)均無(wú)效而較終不成交的，則辦理了《競(jìng)購(gòu)資格證書(shū)》的競(jìng)購(gòu)申請(qǐng)人，3年內(nèi)不得參加上海市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓活動(dòng)，同時(shí)已繳納的競(jìng)購(gòu)保證金不予退還。

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