文章摘要：國(guó)務(wù)院總理 昨日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》。草案進(jìn)一步修改后將公布施行，取消行政強(qiáng)拆，集體土地征收補(bǔ)償法規(guī)將抓緊修改。

　　一、補(bǔ)償尺度

　　對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安頓補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和津貼、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。對(duì)符合住房保障前提的被征收人除給予補(bǔ)償外，政府還要優(yōu)先給予住房保障。

　　二、征收范圍

　　確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)流動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建還應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

　　三、征收程序

　　擴(kuò)至公家介入程度，征收補(bǔ)償方案要征求公家意見，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人以為征收補(bǔ)償方案不符合本條例劃定的，還要組織聽證會(huì)并修改方案。政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)不亂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　四、執(zhí)行主體

　　政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位介入搬遷，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償詳細(xì)工作的單位不得以營(yíng)利為目的。

　　五、關(guān)于強(qiáng)拆

　　取消行政強(qiáng)制拆遷。被征收人超過規(guī)按期限不搬遷的，由政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　條例草案還對(duì)違背本條例的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

　　國(guó)務(wù)院總理 昨日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》。

　　會(huì)議指出，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》是根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)治理法〉的決定》起草的。2007年12月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議頭次審議這個(gè)條例草案時(shí)提出，經(jīng)由修改后要公然征求群眾意見。2010年，條例草案先后兩次向社會(huì)公然征求意見，分別收到意見和建議65601條和37898條；起草單位召開45次各類座談會(huì)、論證會(huì)，廣泛聽取各部分、地方政府、被征收人以及相關(guān)專家的意見；選取40多個(gè)有代表性的城市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究；組織氣力對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的難點(diǎn)題目一一研究論證，力求從軌制上加以解決。經(jīng)由各方面的共同努力，條例草案已經(jīng)比較成熟。

　　會(huì)議決定，該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國(guó)務(wù)院宣布施行。

　　會(huì)議提出，考慮到集體土地征收是由土地治理法調(diào)整的，國(guó)務(wù)院有關(guān)部分要抓緊對(duì)土地治理法有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)膭澏ㄗ鞒鲂薷模蓢?guó)務(wù)院盡早向全國(guó)人大常委會(huì)提出議案。

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