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【閑置】黃金地塊閑置十余年未被收回

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天    閱讀 606 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

企業(yè)逐利、政府失察、制度有漏

  珠江新城“黃金地塊”閑置十余年

  記者陳先鋒廣州報道

  珠江新城位于廣州市新城市中軸線上,定位為商務區(qū)(CBD ),可謂。然而就在這個處于高速建設期的核心區(qū)域,卻有一塊土地曬了十余年太陽,至今未建成一棟樓。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),諸多類似于官司纏身、規(guī)劃變更的理由正在成為土地閑置的重要原因。這些原因背后究竟是什么往往極難考證,但閑置的結(jié)果是,一方面為開發(fā)商帶來地價翻數(shù)倍的溢價收益,另一方面減少了樓市供應,扭曲了房地產(chǎn)市場,損害了社會利益。

  資料顯示,珠江新城L 2地塊是一幅位于廣州市天河區(qū)珠江新城的商品住宅用地,用地面積為16024平方米,由廣州宏瀚房地產(chǎn)開發(fā)有限公司1997年獲取,并在1998年前后取得了《建設用地規(guī)劃許可證》《建設用地批準書》。

  然而,廣州宏瀚卻沒有選擇開工建設,而是選擇“倒賣”土地。根據(jù)珠江實業(yè)(600684 .SH )2005年發(fā)布的公告,廣州宏瀚在1998年2月20日就與珠江實業(yè)簽訂了協(xié)議,將包括珠江新城L 2在內(nèi)的三幅地塊轉(zhuǎn)讓,珠江實業(yè)成為先進的土地使用經(jīng)營者。

  但在履約過程中,雙方產(chǎn)生矛盾,廣州宏瀚于2005年8月將珠江實業(yè)告上法庭,珠江新城L 2也隨即進入訴訟程序,成為“歷史問題”。但2005年12月30日,廣州宏瀚又申請撤回起訴,與珠江實業(yè)達成和解。根據(jù)約定,廣州宏瀚開發(fā)珠江新城L 2地塊,而珠江實業(yè)補交相關(guān)費用后開發(fā)其他兩幅地塊。其中廣東宏瀚在2007年8月再次取得《建設用地規(guī)劃許可證》,其建設工期為2007年8月-2009年8月。

  不過,在拿到土地之后,廣州宏瀚仍未建房銷售,而是又選擇申請修改規(guī)劃,讓土地繼續(xù)曬太陽、睡大覺。記者在廣州市規(guī)劃局網(wǎng)站看到,2010年4月中旬廣州規(guī)劃局對珠江新城L 2地塊規(guī)劃調(diào)整進行批前公示。資料顯示,珠江新城L 2地塊建筑主體高度申請由較高100米調(diào)整到較高208米,拔高了一倍多。

  究竟是什么原因?qū)е麻_發(fā)商甘愿讓土地閑置多年,而地方政府卻又未及時收回土地呢?

  從企業(yè)層面來看,業(yè)界分析認為,由于珠江新城L 2地塊的飛速升值,這塊“靚地”的閑置并不影響開發(fā)商從中獲利。

  “目前中國房地產(chǎn)行業(yè)潛伏著‘拿地-改規(guī)劃-拖延工期-獲得土地溢價和超額利潤’一條龍的規(guī)則?!狈康禺a(chǎn)專家謝逸楓接受媒體采訪時表示,而且開發(fā)周期拖得越長,開發(fā)商獲得的土地溢價就越高,從中獲益更大。

  “過去,一些‘有本事’的非知名房企是通過囤地、炒地賺錢的,這些開發(fā)商一般拿地后轉(zhuǎn)手倒賣給其他開發(fā)商,即便暫時沒有賣出去,自己也很少開發(fā)?!睆V州寒桐投資顧問有限公司總經(jīng)理韓世同表示,“隨著市場規(guī)范,目前這類企業(yè)已經(jīng)大幅減少?!?/P>

  除了開發(fā)商原因外,相關(guān)政府部門的缺位失責也是一些土地能夠閑置十多年的原因。合富輝煌頭席市場分析師黎文江指出,相關(guān)法律法規(guī)對閑置土地的處理非常明確“土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的,堅決無償收回,重新安排使用;不符合法定收回條件的,也應采取改變用途、等價置換、安排臨時使用、納入政府儲備等途徑及時處置、充分利用”。但是現(xiàn)實中,卻很少看到政府嚴格執(zhí)行閑置土地處置政策,積極落實相關(guān)處罰措施。

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