近期多種指標(biāo)和數(shù)據(jù)都表明，中國經(jīng)濟已經(jīng)踏上了復(fù)蘇增長之路。在應(yīng)對這次全球性的金融危機中，中國的表現(xiàn)可圈可點。但更需要自問的是，我們?yōu)榻?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展打下了哪些基礎(chǔ)？危機中的增長是有代價的，問題是這種代價會有多大。
　　
⊙楊英杰

　　近期多種指標(biāo)和數(shù)據(jù)都表明，中國經(jīng)濟似乎已經(jīng)踏上了復(fù)蘇增長之路。與西方發(fā)達國家相比，更顯示出增長之強勁。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值在第三季度增長8.9%，季度則增長了7.9%，今年經(jīng)濟增長保8不成問題。

　　眼下來說，如何啟動國內(nèi)消費需求是頭等大事。有需求才有增長，有需求才有就業(yè)，在貿(mào)易保護日漸抬頭的當(dāng)下，國內(nèi)需求至關(guān)重要。啟動國內(nèi)消費需求，主要面臨三大障礙：一是經(jīng)濟的可持續(xù)增長如何維護好，二是社會分配不公現(xiàn)象如何緩解，三是社會保障制度如何加快完善。后兩件事情非短期內(nèi)能夠很好地解決，至于經(jīng)濟增長更需關(guān)注可持續(xù)性。

　　實事求是地看，可持續(xù)的經(jīng)濟增長是解決社會分配不公和不斷完善社保機制的大前提，發(fā)展中的問題只能在可持續(xù)的發(fā)展中得到解決。關(guān)鍵是如何實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。從世界金融發(fā)展史看，每一次金融危機甚至是經(jīng)濟危機都在無形中迫使一些國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，特別是重視科技革命的先導(dǎo)作用。以美國為例，20世紀(jì)30年代的大危機促使美國強化國家戰(zhàn)略在推動科技進步中的作用以及促進社會保障機制的完善。這場世界經(jīng)濟危機引發(fā)了以電子、航空和核能等技術(shù)為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命，美國在其中扮演了主要角色。

　　次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)給美國經(jīng)濟提供了飛速增長的機遇，到上世紀(jì)80年代時，美國股市已經(jīng)歷了50年的牛市，1987年美國股市異常繁榮，其發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了實際經(jīng)濟的增長速度，金融交易的發(fā)展速度大大超過了世界貿(mào)易的發(fā)展速度，較終導(dǎo)致1987年美國股災(zāi)。隨后，美國經(jīng)濟不得不進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，美國實施的“星球大戰(zhàn)”、“信息高速公路”、“數(shù)字地球”等大型計劃引發(fā)了信息技術(shù)革命，從而使得美國一直站在科技革命的前沿。

　　反觀當(dāng)今仍為世界大經(jīng)濟體的日本，1987年的美國股災(zāi)并沒有使日本受到很大的沖擊，其經(jīng)濟迅速恢復(fù)，出口持續(xù)增長，貿(mào)易順差不斷擴大，再加上日元持續(xù)升值，日本資產(chǎn)市場泡沫日益累積，日經(jīng)指數(shù)兩三年之內(nèi)迅速飆升至39000點；房地產(chǎn)市場泡沫飛漲，在其頂峰時期，東京皇宮所覆蓋土地的理論價值甚至超過了整個加州。但隨后的泡沫的破滅導(dǎo)致日本經(jīng)濟持續(xù)低迷，日經(jīng)指數(shù)二十年后的今天仍在萬點附近徘徊。

　　顯而易見，今天的中國也在滋生著某種泡沫，似乎可以預(yù)見，以大量低廉勞動力為支撐的中國出口將會迅速回升，外貿(mào)順差也會可持續(xù)增長，如果再加上人民幣的不斷升值，可以想到的是股市、房市泡沫將會不斷膨脹。在2008年頂峰時期，上海股市的市凈率超過7倍，遠(yuǎn)高于1989年日本股市39000點時的5倍。經(jīng)過過去一年多的震蕩，這一比率已經(jīng)降至3.5倍，但依然是世界高水平，僅次于印度。而房地產(chǎn)市場的泡沫已是有目共睹，房價上漲速度令人驚愕。中國經(jīng)濟確實在增長，但有理由支撐股市和房市如此增速嗎？更何況，股市表現(xiàn)并不與GDP增長有必然的正相關(guān)。君不見，日本出現(xiàn)經(jīng)濟奇跡的幾年里，股市表現(xiàn)低迷，而以美元計算，韓國、中國臺灣和泰國等高增長率經(jīng)濟體的市場指數(shù)20年來鮮有增長。

　　今天，我們在為10年后的汽車修建高速公路，但不要忘了，我們更應(yīng)該為50年100年后中華民族之屹立于世界民族之林構(gòu)筑強大的人力資源庫。美國的教育體制為其領(lǐng)跑的科技、快速發(fā)展的經(jīng)濟提供了各類人才。美國人口占世界人口總數(shù)的比例不到5%，美國獲得諾貝爾科學(xué)獎的人數(shù)卻占全球獲得該獎人數(shù)的70%以上，就是明證。但較近，美國總統(tǒng)奧巴馬卻“危言聳聽”，他說，美國在數(shù)學(xué)和科學(xué)教育方面已經(jīng)被趕超了，美國今天教育的失敗將直接導(dǎo)致21世紀(jì)美國在全球經(jīng)濟競爭中的失敗。眼下，在金融危機前景仍不明朗的背景下，美國政府拿出巨額資金支持教育改革。為應(yīng)對此次金融危機，美國更多地將精力放到了改革上（教育、醫(yī)療等），放到了如何更好地新一輪科技革命上（生物技術(shù)、新能源開發(fā)等）。這些做法值得我們深思。

　　歷史經(jīng)驗表明，經(jīng)濟危機往往孕育著新的科技革命。正是科技上的重大突破和創(chuàng)新，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，提供新的增長引擎，使經(jīng)濟重新恢復(fù)平衡并提升到新的更高水平。誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán)，率先復(fù)蘇并走向繁榮。在應(yīng)對這場國際金融危機中，各國正在進行搶占經(jīng)濟科技制高點的競賽，全球?qū)⑦M入的創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)振興時代。科技對于經(jīng)濟的強大推動力已經(jīng)地展現(xiàn)在我們面前。

　　直到19世紀(jì)末20世紀(jì)初，科技進步和經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系才更為明顯，一項技術(shù)發(fā)明應(yīng)用于經(jīng)濟的時間也大大縮短。早在1931年，法拉第就發(fā)現(xiàn)了電磁感應(yīng)，但是直到半個世紀(jì)之后，變壓器和發(fā)動機才成為重要商品。相比之下，赫茲于1887年發(fā)現(xiàn)了赫茲波，僅僅9年后，馬克尼就發(fā)明了一種儀器，把赫茲波應(yīng)用于商業(yè)。倫琴發(fā)現(xiàn)的X射線在醫(yī)學(xué)上的應(yīng)用所花時間更短。在科學(xué)研究方面，西方到伽利略時代，即1600年前后，就已經(jīng)超過了中國，從那時起，這種差距越拉越大。現(xiàn)代西方經(jīng)濟發(fā)展很大程度上得益于科學(xué)技術(shù)的成功，而西方技術(shù)成功的原因則在于基礎(chǔ)科學(xué)的成就。

　　建設(shè)創(chuàng)新性國家已經(jīng)成為我國的重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，要推動中國經(jīng)濟在更長時期內(nèi)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道，就必須把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為戰(zhàn)略目標(biāo)，把可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略方向，把爭奪經(jīng)濟科技制高點作為戰(zhàn)略，逐步使新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量。較關(guān)鍵的著力點，頭先應(yīng)在于培養(yǎng)人才。錢學(xué)森先生一直在追問：我們的學(xué)校為何總是培養(yǎng)不出杰出人才。錢先生認(rèn)為，現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西，老是冒不出杰出人才。

　　沒有基礎(chǔ)科學(xué)的成就，就不會有科技創(chuàng)新；沒有教育的成功，就不會有基礎(chǔ)科學(xué)的成就。辦教育同搞經(jīng)濟一樣，必須選擇真正的投資者。確保經(jīng)濟增長的一個重要前提條件是，需要有一大批投資者，他們不會從維持某種不經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀中得到任何經(jīng)濟收益或政治利益。要想讓社會決策基于這樣一個原則，即沉沒成本不應(yīng)影響未來的決策，就需要有這樣一批投資人，對他們來說，沉沒成本的價值的確等于零。中國的教育同樣如此，要真正地進行教育體制的改革，必須創(chuàng)造環(huán)境和條件，創(chuàng)新制度和體制，使這樣的投資者應(yīng)運而生，這就需要我們的改革者拿出大的勇氣，甚至做出大的犧牲。

　　在應(yīng)對這次全球性的金融危機中，中國的表現(xiàn)可圈可點。及時的公共支出、寬松的貨幣政策，為穩(wěn)定經(jīng)濟作出了貢獻。但更需要自問的是，我們在多大程度上能夠保持中國經(jīng)濟良好勢頭的可持續(xù)性？我們?yōu)橹袊?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展打下了哪些基礎(chǔ)？危機中的增長是有代價的，問題是這種代價會有多大。

　　（作者單位：中共黨校）

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