徐國祥認(rèn)為，在改進和完善住宅銷售價格統(tǒng)計方法的同時，也應(yīng)該改進數(shù)據(jù)發(fā)布方式。國家統(tǒng)計局在數(shù)據(jù)發(fā)布時應(yīng)當(dāng)?shù)?0個大中城市房地產(chǎn)綜合平均價格指數(shù)，發(fā)布全國分城市的房價指數(shù)?！?0個大中城市房地產(chǎn)綜合平均價格指數(shù)與百姓的實際感受差異甚大，容易引起各個方面的誤讀?！?

徐國祥指出，淡化70個大中城市房地產(chǎn)綜合平均價格指數(shù)，加強分城市房價指數(shù)發(fā)布主要基于以下理由。商品住宅具有不可自由流動的特征，致使各個城市之間的住宅銷售價格差距甚大，波動幅度也有大有小。單純公布70個大中城市房地產(chǎn)綜合平均價格指數(shù)意義不大。國家統(tǒng)計局如果發(fā)布70個大中城市綜合平均價格指數(shù)，必然會抹平城市間價格變動的差異，不能充分體現(xiàn)各個城市住宅銷售價格的具體變化，更無法貼近房價漲幅較大地區(qū)社會公眾的實際感受。

他說：“如果某一時期北京、上海、廣州、深圳等一線城市的房價增幅較大，而長沙、西寧等二、三線城市的漲幅相對較低，將納入?yún)R總的全國共70個一、二、三線城市的房價變動綜合平均，注定會‘掩蓋’不同城市房價變動的差距，老百姓根據(jù)平均房價指數(shù)是無法知曉哪些城市的房價漲得快，哪些城市的房價基本穩(wěn)定，必然會對統(tǒng)計局發(fā)布的房價數(shù)據(jù)存在疑問?！?

徐國祥認(rèn)為應(yīng)加強分城市房價指數(shù)發(fā)布，這有利于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、監(jiān)察部三部委及時對各城市房價走勢進行跟蹤和評估，并作為考核與問責(zé)的重要依據(jù)。他還指出，單純公布70個大中城市的平均房價參考價值不大，只有詳細公布各城市住宅銷售價格指數(shù)，才能使得數(shù)據(jù)本身的參考價值得以充分體現(xiàn)。

在此基礎(chǔ)上，徐國祥提出建議稱，在國家統(tǒng)計局發(fā)布分城市房價指數(shù)的同時，各地方統(tǒng)計部門在條件具備的情況下也應(yīng)及時發(fā)布城市房價的詳細的分類指數(shù)。以上海為例，上海市統(tǒng)計部門可在充分考慮樣本代表性的基礎(chǔ)上和其他條件滿足的情況下，按地理區(qū)域公布內(nèi)環(huán)內(nèi)、內(nèi)中環(huán)、中外環(huán)、外郊環(huán)和郊環(huán)外的分類指數(shù)，也可按住宅類型分為新房和舊房、商品房和非商品房、高端房和普通房，以及多高層、別墅等分類指數(shù)。這樣的分類指數(shù)就會更貼近實際。

他還指出，分城市房價指數(shù)統(tǒng)計結(jié)果的準(zhǔn)確性需要被調(diào)查者的密切配合并提供真實可靠的信息。因此，建立一套對敏感性問題的調(diào)查制度和政策，以便使被調(diào)查者愿意提供真實的信息，就顯得尤為重要。歐洲有些國家統(tǒng)計法制健全，明確對個體統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果不作為行政執(zhí)法依據(jù)，對被調(diào)查者的數(shù)據(jù)進行嚴(yán)格保密，而中國也可以作出相應(yīng)的規(guī)范。

徐國祥說，令人欣慰的是此次向社會公開征求意見的《住宅銷售價格統(tǒng)計調(diào)查方案》沒有提及年度平均價格指數(shù)這一傳統(tǒng)指標(biāo)，“想必統(tǒng)計局也在朝著加強分城市住宅銷售價格指數(shù)發(fā)布和淡化全國平均指數(shù)的方向努力，讓我們拭目以待”。

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