一、2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
 
　　全省生產(chǎn)總值2052.12億元、增長(zhǎng)15.8%，高于年度預(yù)期目標(biāo)5.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，服務(wù)業(yè)增加值完成946.25億元、增長(zhǎng)19.6%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)56.0%。

　　地方財(cái)政一般預(yù)算收入271.06億元、增長(zhǎng)52.1%，高于年度預(yù)期目標(biāo)38.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1331.46億元、增長(zhǎng)32.8%，高于年度預(yù)期目標(biāo)7.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額623.82億元、增長(zhǎng)19.5%，高于年度預(yù)期目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　進(jìn)出口總額108.02億美元、增長(zhǎng)21.2%，高于年度預(yù)期目標(biāo)13.2個(gè)百分點(diǎn)；其中出口23.91億美元、增長(zhǎng)25.8%，高于年度預(yù)期目標(biāo)17.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　居民消費(fèi)價(jià)格總水平104.8%，比年度控制目標(biāo)高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到15581元和5275元，分別增長(zhǎng)13.3%和11.2%，分別高于年度預(yù)期目標(biāo)5.3和3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　人口自然增長(zhǎng)率控制在8.91‰，實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期目標(biāo)。

　　（一）國(guó)際旅游島建設(shè)開局良好，國(guó)家支持政策相繼落地實(shí)施。一是《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》獲國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。二是境外游客購(gòu)物退稅實(shí)施方案和離島免稅政策研究報(bào)告得到國(guó)務(wù)院正式批復(fù)。境外游客購(gòu)物退稅政策已于2011年1月1日開始試點(diǎn)。三是新的免簽證政策已經(jīng)實(shí)施，增加了5個(gè)免簽證國(guó)家，放寬了3個(gè)國(guó)家的組團(tuán)人數(shù)和入境停留時(shí)間。四是推動(dòng)新一輪西部大開發(fā)政策落地，我省8個(gè)民族市縣由“比照”享受國(guó)家西部大開發(fā)政策轉(zhuǎn)為“全面”享受。五是財(cái)政支持國(guó)際旅游島建設(shè)年度專項(xiàng)補(bǔ)助10億元已到位。六是頒布實(shí)施《海南省游艇管理試行辦法》，在游艇管理政策上實(shí)現(xiàn)了一系列突破。七是體育娛樂視頻電子即開彩票和電話銷售體育彩票分別獲得國(guó)家相關(guān)部委的批準(zhǔn)。

　　（二）擴(kuò)大內(nèi)需成效明顯，投資和消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。一是全力爭(zhēng)取國(guó)家投資。全年預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金32.18億元，代我省發(fā)行地方政府債券25億元。四批擴(kuò)內(nèi)需投資項(xiàng)目進(jìn)展順利，省、市縣和企業(yè)配套資金155.28億元全部落實(shí)，我省負(fù)責(zé)實(shí)施的610個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)604個(gè)、開工率99%，累計(jì)完成投資195.11億元，占總投資計(jì)劃的96%，一批基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能環(huán)保和技改項(xiàng)目建成并投入使用，完善了基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善了民生和環(huán)境。二是把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為關(guān)鍵抓手，全省投資總規(guī)模上了新臺(tái)階。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1331.46億元、增長(zhǎng)32.8%，增幅連續(xù)三年超過30%。137個(gè)省項(xiàng)目完成投資553.6億元、增長(zhǎng)13.9%，新開工項(xiàng)目34個(gè)、增長(zhǎng)54.5%。加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度：東環(huán)高速鐵路開通，160萬噸造紙一期、100兆瓦多晶硅太陽能電池、中航特玻一期、80萬噸甲醇、威隆造船一期等一批項(xiàng)目建成，解放軍總醫(yī)院海南分院醫(yī)療區(qū)主體結(jié)構(gòu)封頂，大廣壩二期、電網(wǎng)建設(shè)工程、三亞繞城公路、?？谥镣筒咚俟?、國(guó)道海榆西線改造、文昌清瀾大橋、洋浦深水航道及岸灘整治、海南國(guó)際會(huì)展、海南生態(tài)軟件園和一批旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入投資高峰期。推動(dòng)了一批具有標(biāo)志性意義的大項(xiàng)目開工建設(shè)：昌江核電、東方電廠二期、文昌航天主題公園、中海油精細(xì)化工、30萬箱紅塔卷煙、200萬頭生豬肉聯(lián)加工、國(guó)家南繁種子檢驗(yàn)檢疫、中國(guó)建材三新產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目陸續(xù)開工。西環(huán)高速鐵路、萬寧奧特萊斯購(gòu)物等項(xiàng)目奠基。紅嶺水利樞紐項(xiàng)目獲批，即將開工。博鰲機(jī)場(chǎng)進(jìn)入立項(xiàng)審批程序，高端工程瓊州海峽跨海通道有望列為國(guó)家“十二五”開工項(xiàng)目，60萬千瓦抽水蓄能電站、海南電網(wǎng)跨海聯(lián)網(wǎng)二期和國(guó)家洋浦石油儲(chǔ)備基地項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)展改革委同意開展前期工作，洋浦30萬噸級(jí)原油碼頭及配套儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目已上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。三是狠抓擴(kuò)大消費(fèi)需求政策的落實(shí)。提高城鎮(zhèn)低收入群體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”，實(shí)施更加優(yōu)惠、范圍更廣的家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)的政策，進(jìn)一步擴(kuò)大了消費(fèi)需求。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)623.82億元、增長(zhǎng)19.5%。擴(kuò)大了住房、汽車、通訊器材、家電等消費(fèi)，銷售額分別增長(zhǎng)112.4%、50.8%、40.8%、42.6%。銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品35.26萬臺(tái)（件）、增加1.2倍，汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷售7.85萬臺(tái)、增長(zhǎng)46%。

　?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三次產(chǎn)業(yè)比重為26.3：27.6：46.1。

　　一是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，不斷創(chuàng)新和豐富旅游產(chǎn)品。全年全省接待過夜游客人數(shù)2587.34萬人次、增長(zhǎng)15.0%；旅游收入257.63億元、增長(zhǎng)21.7%。二是房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資467.87億元、增長(zhǎng)62.5%，商品房銷售面積854.73萬平方米、增長(zhǎng)52.3%，商品房銷售額746.61億元、增長(zhǎng)112.4%。三是圍繞建設(shè)國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地目標(biāo)，積極發(fā)展熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全年農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值539.32億元、增長(zhǎng)6.3%，瓜菜、水果、畜牧業(yè)、漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到72%。四是信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。把扶持信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展作為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，有力促進(jìn)了新能源、新型建材、軟件外包、文化創(chuàng)意、電子信息、生物制藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全年工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值380.76億元、增長(zhǎng)17.6%，增速同比提高10.2個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提高，節(jié)能減排取得階段性成果。一是財(cái)政收入創(chuàng)歷史較好水平。地方一般預(yù)算收入完成271.06億元、增長(zhǎng)52.1%，占全省生產(chǎn)總值的比重13.2%，同比提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。二是金融運(yùn)行健康穩(wěn)定。12月末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額4217.3億元、增長(zhǎng)32.8%，各項(xiàng)貸款余額2509.7億元、增長(zhǎng)29.3%。銀行金融機(jī)構(gòu)盈利61.2億元、增長(zhǎng)51.9%，跨省資金累計(jì)凈流入1085億元。三是企業(yè)效益大幅提高。列入監(jiān)測(cè)的420家企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額117.28億元、增長(zhǎng)31.1%，綜合效益指數(shù)310.5%、比上年同期提高14個(gè)百分點(diǎn)。四是節(jié)能減排力度加大，國(guó)家下達(dá)我省的“十一五”節(jié)能減排任務(wù)全面完成，生態(tài)文明示范省建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。25個(gè)污水處理廠和19個(gè)垃圾處理項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化和污水集中處理率分別達(dá)86%和70%。淘汰小鋼鐵產(chǎn)能40萬噸、小水泥171萬噸及一批實(shí)心粘土磚等落后產(chǎn)能?？傃b機(jī)25萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目即將全部竣工，建成大中型沼氣工程52個(gè)、農(nóng)戶用沼氣池1.9萬個(gè)。推廣201萬只財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能燈，每年可節(jié)電2.8億度、節(jié)約標(biāo)煤9.8萬噸。推廣并新增太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用面積610萬平方米。完善生態(tài)補(bǔ)償投入機(jī)制，提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償3.58億元，完成造林23萬畝，完成928公里海岸線合攏，森林覆蓋率達(dá)到60.2%。

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