一年前千人，一年后業(yè)主拒收--

曾經(jīng)火爆一時的保利西子灣陷入維權(quán)風(fēng)波，反映了限價房所面臨的困境。

備受公眾關(guān)注的全國頭個限價房--廣州保利西子灣，較近深陷"維權(quán)門"。這個一度讓人們充滿期待的限價房項目，現(xiàn)在卻被162戶一期業(yè)主以房屋質(zhì)量問題、逾期交房為名推上了被告席。

僅僅1年時間，廣州的限價房從當(dāng)初數(shù)千人哄搶的"香餑餑"，演變成如今被放棄、拒收，個中緣由值得深思。

從到拒收

限價房保利西子灣站上被告席

4月上旬，廣州白云區(qū)法院開庭審理了一起案子：多戶業(yè)主起訴全國頭個限價房項目--廣州保利西子灣，并拒絕收樓。

近年來，全國樓市經(jīng)歷了罕見的暴漲過程，以廣州為例，房價從2006年1月的5564元/平方米迅速飆升到2007年10月份的11970元/平方米，兩年不到，房價翻番。

高企的房價嚴重影響到人們正常的購房需求，尤其是那些急需房子的年輕夫婦，他們沒能趕上單位福利分房，又夠不上申請廉租房、經(jīng)濟適用房條件，高企的商品房價更是讓他們望房興嘆，他們是典型的住房保障"夾心層"。

為了解決這批"夾心層"住房的剛性需求，同時對高企的房地產(chǎn)價格進行必要的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，廣州于2007年12月通過了"限戶型面積、限銷售價格、限銷售對象"的《廣州市限價商品住宅銷售辦法》。同時，全國頭個限價房項目廣州保利西子灣正式進入銷售程序，"6500元/平方米"的限價只相當(dāng)于周邊同類商品房價格的七成，頭批推出的843套限價房當(dāng)天就銷售出700多套。

2008年12月15日是保利西子灣交樓的日子。然而，此后卻有很多戶業(yè)主以房屋質(zhì)量問題為由拒絕收樓。

對此，保利地產(chǎn)回應(yīng)說，西子灣的交樓手續(xù)完善，具備交樓條件，不存在延期交樓問題。至于所謂的質(zhì)量問題，只要業(yè)主提出整改意見，公司馬上跟進。

拒收背后有玄機

房價下滑，限價房失去價格優(yōu)勢

廣州合富輝煌頭席分析師黎文江認為，從表面來看，限價房質(zhì)量問題是業(yè)主棄房、拒收的主要理由，而矛盾根源則在于房價下跌后，限價房的銷售政策和各種限制條件沒有出現(xiàn)相應(yīng)變化，購房者難免心理失衡。

去年，廣州房地產(chǎn)市場持續(xù)下滑，保利西子灣周邊的同類商品房價格從當(dāng)初的9000元/平方米以上，持續(xù)滑落到6000元/平方米，銷售價格已經(jīng)低于限價房。另一方面，購購限價房還必須遵守諸多限制條件，如限價房交樓后5年內(nèi)不能流通等。很多業(yè)主認為房子購虧了。

而保利地產(chǎn)總經(jīng)理宋廣菊也表示，西子灣限價房項目是開發(fā)商以微利支持政府住房保障建設(shè)的嘗試，利潤率設(shè)計是3％，現(xiàn)在產(chǎn)品不能順利賣出去，占壓了資金，企業(yè)也進退兩難。

針對限價房現(xiàn)狀，廣州市國土房管局表示，廣州市政府今年將不再推出限價房用地，而已推出的限價房用地尚未動工的地塊也可能被收回，或者轉(zhuǎn)化為保障性住房用地或者作為拆遷安置房用地，同時也不排除將其轉(zhuǎn)化為商品房用地。

此外，廣州還將擴大限價房申購對象，拆遷戶和海外歸國高層次人才將有望申購限價房，以此來消化存量和在建的限價房。

限價房何去何從

廣州"限價房"政策將"長期堅持，靈活掌握"

限價房遭冷遇，再次引發(fā)人們關(guān)于政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的思考。

有人認為，現(xiàn)階段政府沒必要大規(guī)模推出限價房，去解決"夾心層"的住房難題，而應(yīng)該把放在大力建設(shè)廉租房和經(jīng)濟適用房上，解決低收入人群的住房保障問題。

對此，廣州市國土房管局表示，限價房作為一種新生事物，在探索過程中不可避免會出現(xiàn)問題，不能因限價房面臨的暫時問題而否定限價房的作用和積極意義。

廣州房地產(chǎn)專家、廣州市寒桐投資顧問有限公司總經(jīng)理韓世同也認為，"夾心層"對住房的需求是剛性需求，他們面對的實際困難應(yīng)給予高度重視。當(dāng)然采取何種保障方式值得商榷。

廣州房價持續(xù)暴漲時，廣州市政府曾設(shè)想建立四個層次的住房保障體系："雙特困戶"配租廉租房；中低收入家庭申購經(jīng)濟適用房；富裕家庭需要改善住房條件的，通過房地產(chǎn)市場解決；對處在中低收入與富裕之間的"夾心層"，政府將大力推行限價房。這樣的多層次住房保障體系既能解決不同人群的住房需求，也可有效規(guī)范房地產(chǎn)市場。

但限價房作為政府補貼的住房，由開發(fā)商開發(fā)銷售，是屬于保障性住房，還是屬于商品房？作為政府市場調(diào)控手段，從房價高企時批出土地到建成房子，中間也許有長達一年甚至更多的時間，其間難免出現(xiàn)市場波動，對此政府將如何應(yīng)對，如何調(diào)整？反之，一旦出現(xiàn)又一次房地產(chǎn)市場的暴漲，政府又如何能夠做到快速反應(yīng)，切實調(diào)控？

專家提醒，對于限價房的定位、功能以及推出時機等問題，有關(guān)部門在政策制定過程中都應(yīng)有進一步的考慮。

有關(guān)部門回應(yīng)說，廣州市對限價房的政策將長期堅持，靈活掌握：在房地產(chǎn)市場不穩(wěn)定、房價高企的時候，政府將大力推限價房，供給量甚至可以達到總量的40%以上；當(dāng)房地產(chǎn)市場恢復(fù)平穩(wěn)，政府將少推甚至不推限價房?，F(xiàn)在正是政府少推甚至不推限價房的時候。

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