——訪住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究研究員趙路興

隨著國(guó)家拿出9000億元建設(shè)保障性住房，保障性住房成為房地產(chǎn)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)。就保障性住房發(fā)展中的一些問(wèn)題，記者采訪了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究研究員趙路興。

記者：如果限價(jià)房大量推出，會(huì)不會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)造成巨大壓力？

趙路興：限價(jià)房和商品房對(duì)應(yīng)著不同的消費(fèi)群體。在地段、戶型、品質(zhì)、配套設(shè)施、物業(yè)管理方面，限價(jià)房和商品房都有很大差距，不能把兩者完全對(duì)立起來(lái)。比如，如果限價(jià)房的物業(yè)管理跟不上，房子甚至有貶值的風(fēng)險(xiǎn)；而對(duì)于品質(zhì)較好的商品房，如果物業(yè)管理也較好，還有升值的潛力。有一部分消費(fèi)群體，即使沒(méi)有能力消費(fèi)商品房，也不愿購(gòu)購(gòu)限價(jià)房。再比如，在土地開(kāi)發(fā)比較成熟、市政設(shè)施配套完善的限價(jià)房周圍開(kāi)發(fā)商品房，開(kāi)發(fā)商可以降低成本，又可以縮短開(kāi)發(fā)周期。

2003年之后，北京的房?jī)r(jià)漲幅落后于上海，就是因?yàn)檎懤m(xù)推出了1500萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房，對(duì)房?jī)r(jià)的平抑作用較為明顯。限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房如果大量推出，必然對(duì)商品房?jī)r(jià)格有一定壓力。但限價(jià)房對(duì)商品房?jī)r(jià)格的影響是很有限的，不能過(guò)分夸大這種影響。

記者：較近北京出現(xiàn)多次限價(jià)房用地流拍現(xiàn)象，又有消息說(shuō)“限價(jià)房要和經(jīng)濟(jì)適用房并軌”，那么限價(jià)房今后的發(fā)展方向如何？

趙路興：限價(jià)房并沒(méi)有一個(gè)被嚴(yán)格界定的定義，各地政府建設(shè)限價(jià)房的初衷也不同，所以社會(huì)對(duì)它有很多種理解和爭(zhēng)議，有的說(shuō)是保障性住房，有的說(shuō)是低利潤(rùn)商品房、微利商品房。

在開(kāi)發(fā)商資金緊缺、居民收入預(yù)期不太樂(lè)觀的情況下，會(huì)出現(xiàn)限價(jià)房用地流拍現(xiàn)象。目前限價(jià)房的價(jià)格優(yōu)勢(shì)在縮小，各地政府應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)具體情況，謹(jǐn)慎確定限價(jià)房的建設(shè)規(guī)模和比例。此外，限價(jià)房用地是以相對(duì)優(yōu)惠價(jià)格供應(yīng)的，經(jīng)濟(jì)適用房不用繳納土地出讓金，涉及到不同地區(qū)的利益，有待政府各部門(mén)做好協(xié)調(diào)工作。

至于限價(jià)房要不要和經(jīng)濟(jì)適用房并軌，部分取決于經(jīng)濟(jì)適用房的定位、操作政策和供應(yīng)量。去年，經(jīng)濟(jì)適用房被定位于“面向低收入者的保障性住房”，按照這個(gè)定位，中低收入者沒(méi)法購(gòu)到經(jīng)濟(jì)適用房。盡管北京等大城市的房?jī)r(jià)跌了，但相對(duì)2006年的價(jià)格水平仍然較高，包括“夾心層”在內(nèi)的中低收入者還是購(gòu)不起，所以我認(rèn)為限價(jià)房在北京等城市還是要搞的。

記者：北京市允許限價(jià)房在購(gòu)購(gòu)5年后上市交易，限價(jià)房是否因此具備一定的投資價(jià)值？

趙路興：北京市對(duì)限價(jià)房申購(gòu)者定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)卡掉以投資為目的的購(gòu)房者。個(gè)人認(rèn)為，限價(jià)房的投資價(jià)值不大，有投資價(jià)值的房子仍是地段、品質(zhì)、物業(yè)管理都好的房子，所以沒(méi)有必要賭限價(jià)房能升值。

記者：收購(gòu)一部分商品房作為保障性住房，操作上可行性怎么樣？

趙路興：政府新建保障性住房和收購(gòu)存量商品房、二手房都是可行的，前者可以起到拉動(dòng)內(nèi)需、增加就業(yè)的作用，后者不失為一種效率較高的市場(chǎng)化解決辦法。我認(rèn)為，花同樣多的錢(qián)，后者可以提供更多的保障性住房。但是，收購(gòu)這種方式對(duì)財(cái)政的支付能力要求較高，需要政府各個(gè)部門(mén)的大力協(xié)調(diào)。

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