上海市民革市委日前向上海市政協(xié)提交提案,建議讓無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題或改善居住條件的一部分中低收入家庭與年輕人,提取繳存的公積金用于房租支付。

民革的一項(xiàng)調(diào)研顯示:雖然月月繳費(fèi),但每年申請(qǐng)公積金貸款購(gòu)房的人群比例僅占繳費(fèi)者的兩三成。而按現(xiàn)有<住房公積金管理?xiàng)l例>,職工只有在購(gòu)購(gòu)住房,離、退休,償還購(gòu)房貸款本息等幾種情況下,才能提取住房公積金。這就意味著,大量無(wú)力購(gòu)房的低收入家庭和普通工薪,面對(duì)虛高的房?jī)r(jià),從根本上喪失了使用住房公積金的機(jī)會(huì),住房公積金變相淪為"定期存款",只有在職工退休后才能兌現(xiàn)、全部取出。這在一定程度上弱化了住房公積金應(yīng)有的保障職能。

資料顯示,我國(guó)住房公積金使用率一直徘徊在50%-60%之間,有近2000億元的公積金處于休眠狀態(tài)。大量住房公積金的休眠,這其實(shí)是一種社會(huì)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。之所以出現(xiàn)這種情況,重要原因是由于我國(guó)目前的房?jī)r(jià)實(shí)在過(guò)高,作為購(gòu)房主力的普通工薪根本無(wú)力購(gòu)購(gòu)。

試問(wèn),當(dāng)一個(gè)人付不起房租或房租占據(jù)了收入的大部分,又何來(lái)購(gòu)購(gòu)或改善住房的需求呢?當(dāng)一個(gè)人無(wú)錢治病、生命不保時(shí),住房公積金對(duì)于他又有何意義呢?因此,我認(rèn)為讓一部分中低收入家庭和個(gè)人有條件地提取出住房公積金,用于解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,是住房公積金人性化、科學(xué)化管理的需要和必然選擇。

事實(shí)上,在這方面已有一些地方先行一步,擴(kuò)大了公積金的提取范圍。如2007年9月份實(shí)施的<鎮(zhèn)江市住房公積金管理辦法>規(guī)定困難家庭遇到重大疾病等情況造成生活困難的,可提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。這一做法受到社會(huì)各界的好評(píng)。

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