建設(shè)部：兩套方案破解中等收入家庭住房困局

全國(guó)各地陸續(xù)公布2008年住房建設(shè)計(jì)劃

新華網(wǎng)北京２月１０日電（記者孫玉波）住房問(wèn)題，作為民生熱點(diǎn)問(wèn)題備受全社會(huì)關(guān)注。２００８年，建設(shè)部提出，落實(shí)黨的十七大提出的“住有所居”的目標(biāo)，切實(shí)關(guān)注中低收入家庭改善住房條件的需求，采取切實(shí)措施，抓出成效。

建設(shè)部副部長(zhǎng)姜偉新近日提出，今年建設(shè)部要抓緊做好三項(xiàng)工作。

一是要抓緊完善住房保障體系。當(dāng)前的頭要任務(wù)，是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的各項(xiàng)工作部署，建立健全廉租住房制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。盡快落實(shí)工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制。各地要確保廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的資金投入和土地供應(yīng)，確保實(shí)現(xiàn)關(guān)于低保家庭“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)。

姜偉新談到，從近期對(duì)各地檢查情況看，當(dāng)前推進(jìn)廉租住房制度建設(shè)的問(wèn)題之一是廉租住房的房源不足。所以，要加快廉租住房建設(shè)力度，增加供給量。建設(shè)廉租住房，主要采取配建方式，也可以相對(duì)集中建設(shè)。

二是在著力解決低收入家庭住房困難的同時(shí)，要把幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題作為一項(xiàng)重要任務(wù)。

“建設(shè)部對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)住房政策，基本上有了一個(gè)比較明朗的政策取向”，姜偉新說(shuō)，低收入家庭主要通過(guò)廉租住房解決，外加經(jīng)濟(jì)適用住房；中等收入家庭根據(jù)各地實(shí)踐可以采取限價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)租用房的辦法解決；高收入家庭主要通過(guò)市場(chǎng)解決。

建設(shè)部提出，房?jī)r(jià)較高、漲幅較大的大中城市，要切實(shí)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，加大限價(jià)商品房供應(yīng)規(guī)模，規(guī)范限價(jià)商品房的定價(jià)管理、供應(yīng)對(duì)象和上市交易。在著力解決低收入群眾住房困難的同時(shí)，鼓勵(lì)各地區(qū)積極探索，發(fā)展政策性租賃住房，幫助中等收入家庭解決住房困難。

加快調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。明確廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的結(jié)構(gòu)比例、建設(shè)規(guī)模，并落實(shí)到具體地塊、項(xiàng)目，控制單宗土地供應(yīng)規(guī)模，明確項(xiàng)目開(kāi)竣工時(shí)限，確保供應(yīng)出去的土地能夠及時(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

三是堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于宏觀調(diào)控的各項(xiàng)部署，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

“總的原則是既要防止房?jī)r(jià)過(guò)高過(guò)快上漲，也要防止過(guò)快過(guò)猛下降。”姜偉新強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，還是要防止和抑制房?jī)r(jià)過(guò)高過(guò)快上漲。各地建設(shè)部門(mén)要從大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)房?jī)r(jià)大幅波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和民生的重大影響。

要按照規(guī)定時(shí)限的要求，編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃。這可以穩(wěn)定消費(fèi)者心理預(yù)期，對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)有非常積極的意義。公布住房建設(shè)計(jì)劃，也有利于建設(shè)系統(tǒng)自身工作的安排。公布住房建設(shè)計(jì)劃也是土地供應(yīng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，可以為有關(guān)部門(mén)提供工作便利。

要做好建設(shè)系統(tǒng)自身的工作，比如嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管，依法查處惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)、捂盤(pán)惜售等擾亂市場(chǎng)秩序行為。同時(shí)，會(huì)同監(jiān)察部等部委繼續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。要積極配合有關(guān)部門(mén)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，在切實(shí)增加住房有效供應(yīng)的同時(shí)，加強(qiáng)房?jī)r(jià)監(jiān)管和抑制不合理需求，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

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