德國(guó)聯(lián)邦建筑和土地規(guī)劃局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)事務(wù)的官員馬庫(kù)斯·西吉斯蒙德日前在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，過(guò)去１０多年里，德國(guó)房?jī)r(jià)

平穩(wěn)甚至下降的趨勢(shì)與周邊國(guó)家，尤其與房?jī)r(jià)飆升的西班牙形成鮮明對(duì)比。

究其原因，西吉斯蒙德認(rèn)為，頭先，１９９０年兩德統(tǒng)一給德國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間，一時(shí)間涌現(xiàn)出了大量房地產(chǎn)公司，房屋供應(yīng)猛增，競(jìng)爭(zhēng)激烈。其次，過(guò)去１０年里，德國(guó)失業(yè)率比較高，一般家庭收入比以前有所下降，這直接影響了人們的購(gòu)房能力和購(gòu)房欲望。此外，上世紀(jì)９０年代，德國(guó)房?jī)r(jià)已經(jīng)是歐洲國(guó)家中較貴的，房?jī)r(jià)繼續(xù)上升空間有限。

目前在德國(guó)，普通住房的價(jià)格在每平方米２１５０歐元左右。西吉斯蒙德說(shuō)，德國(guó)房?jī)r(jià)完全取決于市場(chǎng)供求關(guān)系，政府并不直接對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行干涉，但是通過(guò)出臺(tái)一系列法律和政策以確保房地產(chǎn)有序發(fā)展。

德國(guó)規(guī)范住房市場(chǎng)的法律基礎(chǔ)是《住宅建筑法ＩＩ》。這項(xiàng)法律規(guī)定，開(kāi)發(fā)商應(yīng)該為社會(huì)不同提供住房，在面積大小、房屋設(shè)施和租金或購(gòu)購(gòu)能力等方面，滿(mǎn)足不同需求。

盡管《住宅建筑法ＩＩ》確立了房地產(chǎn)市場(chǎng)的大體框架，能夠滿(mǎn)足社會(huì)廣大的居住需求，但畢竟還是有家庭由于收入低或者其他原因，購(gòu)不起合適的房子。為此，德國(guó)政府住房政策的一大是向低收入家庭傾斜，大力推行“社會(huì)住房”和“住房金”等資助政策。

戰(zhàn)后幾十年里聯(lián)邦德國(guó)開(kāi)始大力興建“社會(huì)住房”，包括供出租的公寓樓和合作社住宅。通過(guò)不同的補(bǔ)貼方式，使這類(lèi)住房以低于成本的租金供應(yīng)給低收入。近年來(lái)，在“社會(huì)住房”的資助框架內(nèi)，政府還資助私人投資者和地方房地產(chǎn)公司，幫助他們?yōu)樵谑袌?chǎng)上難以獲得住房的家庭提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的租用房。政府還資助房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)現(xiàn)有住房翻新改造，供低收入家庭居住。在德國(guó)許多地區(qū)，開(kāi)發(fā)商如果提供適合老年人和殘疾人居住的房屋，還可以得到政府的補(bǔ)貼。

據(jù)介紹，柏林有大約２２．５萬(wàn)套“社會(huì)住房”，低收入者租住。要想租住“社會(huì)住房”，必須申請(qǐng)獲得居住資格證明。在柏林，個(gè)人年收入低于１．７萬(wàn)歐元，兩口之家年收入低于２．５萬(wàn)歐元，都可以向所在區(qū)政府部門(mén)申請(qǐng)居住資格證明。通常單身申請(qǐng)者可以獲得一居室居住資格證明，允許居住面積不超過(guò)５０平方米。兩口之家可以獲得兩居室居住資格證明，允許居住面積不超過(guò)６０平方米。

此外，德國(guó)政府還實(shí)施“住房金”制度，通過(guò)向低收入家庭提供補(bǔ)貼，幫助這部分人群獲得合適的住房。１９６５年，聯(lián)邦德國(guó)開(kāi)始實(shí)施“住房金”政策，從１９９１年起這一政策開(kāi)始在德國(guó)東部地區(qū)實(shí)行。在德國(guó)，只要滿(mǎn)足法定條件，公民都有權(quán)享受“住房金”。統(tǒng)計(jì)顯示，較近幾年中，領(lǐng)取“住房金”的家庭，住房負(fù)擔(dān)（包括房租和購(gòu)房負(fù)擔(dān)）占家庭稅后月收入的比例由４５％下降到３１％。

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