醞釀已久的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，終于開始了！

　　昨日，新華社播發(fā)消息顯示，較近召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意在部分城市 (論壇 新聞)進(jìn)行對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，具體征收辦法由試點(diǎn)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府從實(shí)際出發(fā)制定?！　‰S后，重慶和上海兩城市幾乎同時(shí)宣布，28日起試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅。兩市先后公布了各自的房產(chǎn)稅征收細(xì)則，其內(nèi)容顯示，套及以上的住房和獨(dú)棟別墅等豪宅成了兩城市征收房產(chǎn)稅的主要對象。（具體征稅細(xì)則見右圖）　　重慶市市長黃奇帆強(qiáng)調(diào)，收的房產(chǎn)稅都放到公租房建設(shè)中。但是絕不是靠房產(chǎn)稅來支撐公租房?！　↑S奇帆說：“現(xiàn)在我們收房產(chǎn)稅其實(shí)象征性大于實(shí)際意義，我估計(jì)今年我們也就是能收1.5億左右，這個(gè)量不大。我們?nèi)杲ü夥啃枰畵芸?00多億?！彼€指出，重慶90%的市民跟現(xiàn)在推出的房產(chǎn)稅無關(guān)。據(jù)新華社 央視

　　短期內(nèi)沈陽　　將不會(huì)試點(diǎn)征收

　　短期內(nèi)，沈陽不會(huì)列入試點(diǎn)城市。　　

　　日前，記者就房產(chǎn)稅問題咨詢了中國財(cái)政學(xué)會(huì)和中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長安體富，他表達(dá)了上述觀點(diǎn)?！　?/P>

　　一般稅種的出臺(tái)，都會(huì)先進(jìn)行試點(diǎn)征收，一段時(shí)間后會(huì)根據(jù)試點(diǎn)征收成效和經(jīng)驗(yàn)，來考慮是否要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，安體富說，“雖然沈陽房價(jià)近幾年有不同程度升高，但炒作等非剛需因素不多，所以沒被列入‘試點(diǎn)’城市，從全國房價(jià)角度看，沈陽的房價(jià)也沒有達(dá)到令人瞠目結(jié)舌的水平?！薄　?/P>

　　安體富表示，即使國家再次擴(kuò)大試點(diǎn)，短時(shí)間內(nèi)可能也難以波及沈陽市場?！　?/P>

　　沈陽市地方稅務(wù)局一位相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日向記者表示：“房產(chǎn)稅主要征收對象或是多套房產(chǎn)所有者，開征后他們面臨高額的賦稅壓力，所有者可能會(huì)考慮投資成本出售房產(chǎn)，房價(jià)可能會(huì)按照市場規(guī)律下降，這對‘剛需’強(qiáng)烈的中低收入者來說，完全是好事。”

　　上海 新購房超標(biāo)就收稅　　人均免稅面積60m2

　　·征收對象　　新購套及以上住房（包括二手房和新建商品房）的上海居民家庭；新購住房的非上海居民家庭　　

　　·計(jì)稅依據(jù)　　暫按應(yīng)稅住房市場交易價(jià)格的70%計(jì)算繳納　　

　　·適用稅率　　暫定為0.6%　　

　　·稅收減免　　家庭全部住房面積（指住房建筑面積，下同）人均不超過60平方米的，其新購的住房暫免征收房產(chǎn)稅；人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，按本暫行辦法規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅　　

　　·未繳處罰　　納稅人未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向其追繳稅款、滯納金，并按規(guī)定處以罰款

　　算筆賬

　　一幢價(jià)值百萬超出免稅面積的二套房，每年要交稅：100萬元×70%×0.6%=4200元

　　重慶新購舊有都要征稅　　嚴(yán)控外來人炒房團(tuán)

　　·征收對象　　

　　重慶主城區(qū)中個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅；個(gè)人新購的高端住房（價(jià)格超過去兩年主城新房均價(jià)2倍（含2倍）以上的住房）；在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購的套（含套）以上的普通住房　　

　　·計(jì)稅依據(jù)　　應(yīng)稅住房的計(jì)稅價(jià)值為房產(chǎn)交易價(jià)　　

　　·適用稅率　　0.5%~1.2%　　

　　·稅收減免　　扣除免稅面積以家庭為單位，一個(gè)家庭只能對一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積　　

　　納稅人在本辦法施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購的獨(dú)棟商品住宅、高端住房，免稅面積為100平方米；在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積

　　房產(chǎn)稅每年都得交 將逐步在全國推開

　　昨日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)有關(guān)問題接受了記者采訪?！　?/P>

　　什么是房產(chǎn)稅？　　

　　答：房產(chǎn)稅是世界各國普遍征收的一種財(cái)產(chǎn)稅，主要對保有的房產(chǎn)征收?！吨腥A人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）是1986年由國務(wù)院頒布實(shí)施的?！稌盒袟l例》規(guī)定，對位于城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的房產(chǎn)每年征收房產(chǎn)稅。由于房產(chǎn)稅開征時(shí)，我國尚未進(jìn)行住房制度改革，城鎮(zhèn)個(gè)人擁有住房的情況極少，而且居民收入水平普遍較低，因此，《暫行條例》規(guī)定對個(gè)人所有的非營業(yè)用房產(chǎn)（即個(gè)人自住住房，以下簡稱個(gè)人住房）免稅。房產(chǎn)稅主要是對生產(chǎn)經(jīng)營性房產(chǎn)征稅?！　?/P>

　　為什么要對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅？　　

　　答：對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，一是有利于合理調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平?！　?/P>

　　改革開放以來，我國人民生活水平有了大幅提高，但收入分配差距也在不斷拉大。這種差距在住房方面也有一定程度的體現(xiàn)。房產(chǎn)稅是調(diào)節(jié)收入和財(cái)富分配的重要手段之一，征收房產(chǎn)稅有利于調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距?！　?/P>

　　二是有利于引導(dǎo)居民合理住房消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)約集約用地?！　?/P>

　　我國人多地少，需要對居民住房消費(fèi)進(jìn)行正確引導(dǎo)。在保障居民基本住房需求的前提下，對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅，通過增加住房持有成本，可以引導(dǎo)購房者理性地選擇居住面積適當(dāng)?shù)淖》?，從而促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。　　

　　房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的法律依據(jù)是什么？　　

　　答：《房產(chǎn)稅暫行條例》是依據(jù)全國人大常委會(huì)有關(guān)授權(quán)決定，由國務(wù)院制定的。房產(chǎn)稅制度也需要根據(jù)情況的變化進(jìn)一步改革完善。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意在部分城市進(jìn)行對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，具體征收辦法由試點(diǎn)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府從實(shí)際出發(fā)制定。這為部分城市進(jìn)行房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)提供了依據(jù)，有利于這項(xiàng)改革穩(wěn)步進(jìn)行，并為逐步在全國推開這項(xiàng)改革，進(jìn)一步完善房產(chǎn)稅制度積累經(jīng)驗(yàn)?！　?/P>

　　房產(chǎn)稅改革下一步有何打算？　　

　　答：試點(diǎn)開始后，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)研究提出逐步在全國推開的改革方案。條件成熟時(shí)，在統(tǒng)籌考慮對基本需求居住面積免稅等因素的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)對個(gè)人擁有的住房征收房產(chǎn)稅?！　?/P>

　　據(jù)新華社

　　房產(chǎn)稅征收后　　四類人的變化

　　房產(chǎn)稅出爐后，對于各類人群有怎樣的影響？　　

　　財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。他指出，房產(chǎn)稅會(huì)對四類人產(chǎn)生不同程度的影響?！　?/P>

　　購房自住者 得購小戶型　　

　　有房地產(chǎn)稅后，人們大多會(huì)考慮實(shí)惠轉(zhuǎn)而購購小一些的戶型，這種中小戶型需求的上升，這樣可以促進(jìn)集約利用土地，緩解地皮這種較稀缺資源所產(chǎn)生的制約矛盾?！　　　?/P>

　　囤房養(yǎng)老者 把房出租吧　　

　　這類人認(rèn)為存錢不如存房子。房子在手上，購的就是養(yǎng)老保障?！　?/P>

　　房產(chǎn)稅出臺(tái)后，房主就會(huì)考慮，既然房子是空著的，那么就可以租出去對沖稅負(fù)壓力，這樣就會(huì)大量增加出租房屋的總量，提高了不動(dòng)產(chǎn)資源配置效率，使供需矛盾得到了緩解?！　〕捶磕怖?必須得收斂　　

　　征稅改變的頭先是整個(gè)氛圍，炒房者自己也會(huì)掂量炒什么，會(huì)更多地改炒中小戶型，因?yàn)榻颖P購家很可能需要的是中小戶型用來自住。另外，如果擔(dān)心中小戶型出手不順利，持有成本可能要炒房者自己承擔(dān)，那么炒房者就會(huì)收斂一點(diǎn)。比如，原來炒十套八套，現(xiàn)在改炒五套三套?！　?/P>

　　這樣雖然不能說可以使中國的炒房行為一下子消失，但肯定會(huì)使之有所收斂?！　?/P>

　　購不起房者 無須當(dāng)房奴　　

　　很多空置房將進(jìn)入租房市場，另外政府的廉租房、公租房的大量建設(shè)，涌現(xiàn)出來大量低端的有效供給?！　?/P>

　　“夾心層”也不必再不顧一切地以當(dāng)“房奴”的悲壯心情去爭搶低端商品房了?！　?/P>

　　住大房、住好房的人對國庫多做一些貢獻(xiàn)，國庫增加這部分收入后，轉(zhuǎn)過去扶助低收入，這是市場經(jīng)濟(jì)承認(rèn)與施行的按照承受能力抽肥補(bǔ)瘦的機(jī)制。

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