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房產(chǎn)稅擬對(duì)部分城市部分個(gè)人住房試征
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 638 次
一些專家認(rèn)為,盡管加息等措施出臺(tái)可能性不大,但稅收以及地方樓市調(diào)控細(xì)則可能適時(shí)推出,相關(guān)部門(mén)對(duì)樓市調(diào)控仍遵循“有保有壓”原則。
房產(chǎn)稅將適時(shí)推出
國(guó)慶節(jié)前,多部委分別出臺(tái)措施遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,尤其是信貸以及稅收政策的進(jìn)一步收緊,對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期產(chǎn)生了重要影響。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著商品房市場(chǎng)日益活躍,改革和完善房產(chǎn)稅制度,對(duì)個(gè)人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的。這既有利于調(diào)節(jié)居民收入和財(cái)富分配,也有利于健全地方稅體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地節(jié)約集約利用。
為遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,有關(guān)部門(mén)提出將加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作,并逐步擴(kuò)大到全國(guó)。市場(chǎng)一度傳言上海、深圳房產(chǎn)稅已獲批。但在7日上海出臺(tái)的樓市新政細(xì)則中并無(wú)房產(chǎn)稅,只是表示“將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”。分析人士稱,這可能說(shuō)明上海已進(jìn)入“部分試點(diǎn)城市”之列,有箭在弦上的含義。
早在今年4月,上海、重慶等地將試點(diǎn)房產(chǎn)稅的消息就從多個(gè)渠道傳出。今年4月8日,上海市房管局新聞發(fā)言人表示:“在房產(chǎn)保有階段征稅,要經(jīng)國(guó)家層面定,地方應(yīng)貫徹執(zhí)行好。上海一定會(huì)堅(jiān)決貫徹國(guó)家的一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策。房管部門(mén)雖不是稅收征管的主管部門(mén),但如果政策出臺(tái),我們會(huì)積極配合貫徹落實(shí)好?!庇纱丝梢?jiàn),對(duì)房產(chǎn)稅落滬,上海已做好準(zhǔn)備。
國(guó)金證券認(rèn)為,樓市調(diào)控一攬子政策出臺(tái)后,相關(guān)部門(mén)可能仍有伏筆。從技術(shù)上來(lái)看,征收房產(chǎn)稅的條件已經(jīng)具備,如果未來(lái)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲仍得不到控制,預(yù)計(jì)房產(chǎn)稅推出速度也將加快。
中信證券認(rèn)為,本次調(diào)控政策可分為刺激供應(yīng)、遏制需求和完善制度等三類,其中房產(chǎn)稅、契稅優(yōu)惠等方面的政策,短期內(nèi)可能將出臺(tái)配套細(xì)則予以明確。
對(duì)于交易環(huán)節(jié)的稅收政策,有關(guān)部門(mén)明確,對(duì)于個(gè)人購(gòu)購(gòu)普通住房且該住房屬于家庭先進(jìn)住房者,方可享受到契稅優(yōu)惠,惠及范圍進(jìn)一步收縮和明確。個(gè)人所得稅方面,出售自有住房并在1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人,將不再享受個(gè)人所得稅減免政策。
各地細(xì)則將陸續(xù)出臺(tái)
分析人士認(rèn)為,新“國(guó)十條”出臺(tái)已接近半年,不少省市至今仍未出臺(tái)樓市調(diào)控細(xì)則。此次經(jīng)有關(guān)部門(mén)重申,其細(xì)則出臺(tái)速度將大大加快。
住建部政策研究副主任秦虹表示,由于各地區(qū)對(duì)政策的落實(shí)不夠平衡,很多地方?jīng)]有出臺(tái)細(xì)則,執(zhí)行力度和程度差別較大,投資性需求開(kāi)始向二三線轉(zhuǎn)移。這次政策的適時(shí)出臺(tái),對(duì)深化落實(shí)前期政策、切實(shí)鞏固調(diào)控成果將起到重要的作用。
秦虹還指出,這次政策特別強(qiáng)調(diào)了差別化的信貸政策,體現(xiàn)了對(duì)投資的抑制和對(duì)困難群體的優(yōu)先滿足的政策意圖。特別是“明確消費(fèi)貸款不能用于購(gòu)購(gòu)住房”一條,彌補(bǔ)了以往相關(guān)政策沒(méi)有強(qiáng)調(diào)的漏洞。
中信證券指出,本次調(diào)控對(duì)樓市需求的影響是地域性的。北京等城市已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行不對(duì)異地購(gòu)房放貸等政策,本次差異性購(gòu)房新政對(duì)于改善性需求幾乎沒(méi)有影響,但提高頭套房頭付比例對(duì)頭次置業(yè)將造成影響。而對(duì)于河北香河等地來(lái)說(shuō),由于執(zhí)行外地人視同套房等政策,其銷售影響可能很大。
專家同時(shí)指出,調(diào)控政策在冷卻樓市漲價(jià)預(yù)期的同時(shí),還有助于減輕貨幣政策操作壓力。興業(yè)證券頭席宏觀分析師董先安認(rèn)為,9月新增信貸可能創(chuàng)下下半年新高,調(diào)控新政有助于防范地產(chǎn)信貸反彈,并進(jìn)一步為人民幣匯率彈性擴(kuò)大掃清資產(chǎn)價(jià)格膨脹障礙。結(jié)合下半年外需弱于去年同期的情況,年內(nèi)可以排除掉經(jīng)濟(jì)再度過(guò)熱的風(fēng)險(xiǎn),近期貨幣政策收緊的概率很小。
(作者:韓曉東 周文天)
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