然而，知識(shí)型青年群體，特別是工作5到10年甚至?xí)r間更長(zhǎng)的青年白領(lǐng)，他們的住房問題卻鮮有針對(duì)性的政策出臺(tái)。保障性住房、市場(chǎng)化的商品房，與這些青年白領(lǐng)擦肩而過。他們成為政策面輻射不到的群體。既不符合購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的條件，也無力購(gòu)購(gòu)商品房，他們被戲稱為“夾心層”。

　　之前雖有白領(lǐng)公寓一說，卻始終沒有下文。作為一個(gè)特殊的群體，撇開住房問題，人們一提到他們，總是抱之以羨慕的眼神。他們收入不算低，社會(huì)地位也高。但真實(shí)的情況往往是，少數(shù)走上成功創(chuàng)業(yè)之路的青年白領(lǐng)的熠熠光環(huán)，淹沒了普通白領(lǐng)生活的艱辛。其實(shí)，他們有自己的諸多苦衷。對(duì)于大部分青年白領(lǐng)來講，在很長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，住房問題仍然是一道難以跨越的坎。

　　聚焦青年白領(lǐng)住房這個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問題，關(guān)注民生，構(gòu)建和諧，是本文所要表達(dá)的心聲和訴求。

　　房?jī)r(jià)收入比并不理想

　　1、本報(bào)的一項(xiàng)抽樣調(diào)查

　　為了更好地剖析青年白領(lǐng)置業(yè)的真實(shí)狀況，本報(bào)歷時(shí)一個(gè)多月，通過網(wǎng)上和實(shí)地問卷方式，對(duì)上海青年白領(lǐng)的收入及住房情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

　　本次調(diào)查，把調(diào)查對(duì)象定義為：大學(xué)畢業(yè)后在滬工作的青年白領(lǐng)，年齡在40歲以下，包括非制造性車間工人和非農(nóng)業(yè)型企業(yè)的員工，其中涵蓋許多以技能為主的灰領(lǐng)。本次調(diào)查涉及各行各業(yè)，涵蓋金融銀行機(jī)構(gòu)、教育、出版、制造業(yè)、IT、廣告?zhèn)髅?、、貿(mào)易等領(lǐng)域，職業(yè)包括銀行職員、公務(wù)員、教師、行政文秘、IT行業(yè)工程師等。調(diào)查結(jié)果基本反映了青年白領(lǐng)的真實(shí)收入水平和依據(jù)現(xiàn)有崗位對(duì)未來收入水平的預(yù)期。下表為問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：

　　調(diào)查結(jié)果顯示，80%左右的青年白領(lǐng)年收入在1.2-2.4萬元之間；三年后隨著工作經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng)，薪資水平逐步提高。但是95%以上年收入仍然分布在1.2-4.8萬元區(qū)間，且2-3萬元的占絕大多數(shù)；五年后，依然存在70%以上的青年白領(lǐng)，年收入在5萬元以下。即使工作十年，近80%的青年白領(lǐng)的收入仍然不高，半數(shù)以上仍然徘徊在6萬元左右。

　　青年白領(lǐng)的收入如此。那么房?jī)r(jià)與之收入的比例如何呢？根據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院監(jiān)測(cè)的較新數(shù)據(jù)，以2008年4月底前一周為例，上海市外環(huán)以內(nèi)三個(gè)環(huán)區(qū)商品住宅的成交均價(jià)已達(dá)到1.3062萬元/平方米。

　　以購(gòu)購(gòu)一套90平方米的小戶型為例，總價(jià)根據(jù)日前閉幕的上海一二手房展會(huì)上的均價(jià)水平假設(shè)為120萬元。頭付三成貸款購(gòu)房，頭付36萬元，剩余款項(xiàng)申請(qǐng)公積金貸款加商業(yè)貸款各半，20年按揭還款，優(yōu)惠利率，那么平均每月需還款約6000元。假設(shè)該購(gòu)房對(duì)象為一對(duì)收入接近的青年白領(lǐng)夫妻，如果他們的年收入在第五、第十年分別都在4萬、6萬元左右，收入50%用于購(gòu)房，50%用來支付家庭生活費(fèi)，則需要7年以上的時(shí)間才有能力頭付房?jī)r(jià)。付完頭付后，如果雙方繼續(xù)完成月供的話，在物價(jià)持續(xù)上漲的情況下，以一個(gè)人的收入維持家庭開支捉襟見肘，必然導(dǎo)致生活質(zhì)量下降，同時(shí)還得考慮家庭撫養(yǎng)小孩、贍養(yǎng)父母、醫(yī)療教育等各種費(fèi)用。所有這一切還未排除失業(yè)的潛在危險(xiǎn)。受調(diào)查的青年白領(lǐng)中只有三成的人表示有能力完成。

　　2、工作7年以上才有能力頭付

　　本次調(diào)查顯示，在目前高位房?jī)r(jià)下，以90平方米的房子為例，工作5年的青年白領(lǐng)夫婦以自己的收入有能力購(gòu)房付頭付的比例不足一成，需要工作7年以上才有能力頭付。八成左右的青年白領(lǐng)表示，在沒有家庭支持的情況下，購(gòu)房是十分困難的事情。

　　目前世界上不少中等發(fā)達(dá)國(guó)家居民收入水平大大高于我國(guó)，而住房?jī)r(jià)格卻比我國(guó)低。我國(guó)人均收入排列世界200多個(gè)國(guó)家的第170多位，而住房?jī)r(jià)格有的甚至比發(fā)達(dá)國(guó)家還要高。根據(jù)上述每套房120萬元的總價(jià)，據(jù)初步測(cè)算，目前工作十年的上海青年白領(lǐng)家庭的房?jī)r(jià)收入比已達(dá)到11∶1，他們?cè)诠ぷ骱图寄苌形炊ㄐ偷臓顟B(tài)下，要時(shí)刻承受高房?jī)r(jià)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力。而世界銀行專家提出的房?jī)r(jià)收入比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為4-6∶1。

　　3、一部分人租房也很困難

　　對(duì)于一部分青年白領(lǐng)來講，他們不僅無力購(gòu)房，即便是租房也很困難，租金有的占工資收入的三分之一左右，甚至一半。隨著上海舊城改造，大量中小套型舊（公）住房被拆除，代之而起的中大套型是商品住房，這一切導(dǎo)致可供青年白領(lǐng)租賃的中小套型房源奇缺。同時(shí)中小套型住房租金也在快速拉升。從上世紀(jì)90年代末開始，上海住房?jī)r(jià)格和租金不斷上揚(yáng)。據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)，2007年2月以來上海商品住宅成交均價(jià)已提高到萬元以上。租金隨之水漲船高。中小套型住房奇缺又導(dǎo)致租金加速上升。隨著物價(jià)的持續(xù)上漲，可以預(yù)見在未來的5-10年間上海城市住房租金還將持續(xù)上升。在持續(xù)飆升的高房?jī)r(jià)和高租金下，合租往往是許多青年白領(lǐng)無奈的選擇。

4、青年白領(lǐng)人數(shù)急劇遞增

　　據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海目前外來青年常住人口20到35歲的有236.52萬，并以每年10萬人的速度在增長(zhǎng)。其中一些高學(xué)歷的大專以上人數(shù)占30萬。上述總量中，擁有自己住房的比例不足5%。上海本地青年20歲到35歲的有270萬人，其中自己擁有住房的總量不足30%，超過70%的人和父母合住。有一定能力的青年人，能夠承受的房?jī)r(jià)也是40到60萬元之間的總價(jià)。這四五百萬的青年中相當(dāng)比例為青年白領(lǐng)。來自上海市教委的較新統(tǒng)計(jì)，2008年上海高校共有畢業(yè)生14.9萬人，比2007年增加0.6萬人。這些剛畢業(yè)的大學(xué)生絕大部分即將加入青年白領(lǐng)的行列。這意味著青年白領(lǐng)的人數(shù)在急劇遞增，“夾心層”范圍在不斷擴(kuò)大，對(duì)住房的需求量也急劇增加。

　　青年白領(lǐng)置業(yè)在某種程度上也存在自身的難題。對(duì)于他們，社會(huì)角色往往還沒定型，落腳的城市還存在變數(shù)，收入情況的不穩(wěn)定更影響他們的貸款，這一項(xiàng)項(xiàng)都是其難以安身的現(xiàn)實(shí)原因。問題根源復(fù)雜，但較主要的恐怕還是政策保障方面的缺失。

　　1、政策不完善

　　近年來，政府出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》提出：“中低收入家庭購(gòu)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房”，“使經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格與中低收入家庭的承受能力相適應(yīng)”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》更進(jìn)一步指出：“經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象為城市低收入住房困難家庭”。由此，經(jīng)濟(jì)適用房?jī)H僅是低收入人群的“晚餐”。但作為“夾心層”的一大群體——工作5到10年的青年白領(lǐng)，既享受不到社會(huì)保障房又購(gòu)不起商品房，他們又一次游離在政策視野之外。沒有房子，背著行囊到處移居，這可以說是目前很多青年白領(lǐng)生存狀況的真實(shí)寫照。

　　上海較新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截至2008年1月底，在全市可享受廉租住房保障的為3.0885萬戶，其中實(shí)物配租為408戶。按照上海享受廉租房制度試點(diǎn)的做法，人群為連續(xù)6個(gè)月人均收入低于500元的家庭或人均居住面積還低于7平方米，可享受廉租房的待遇，但實(shí)物配租資源匱乏，大部分多是通過租金補(bǔ)貼形式來實(shí)現(xiàn)。值得注意的是，青年白領(lǐng)按照社會(huì)地位和收入情況來看，又不屬于保障范圍，他們享受不到廉租房的待遇。

　　2、誘發(fā)系列社會(huì)問題

　　本次抽樣調(diào)查顯示，在受訪的青年白領(lǐng)中，65%以上的人對(duì)房產(chǎn)前景持悲觀態(tài)度，近25.9%的人持樂觀態(tài)度，10.1%的人持觀望及無所謂態(tài)度；90%左右的人表示房產(chǎn)過熱，房?jī)r(jià)太高，以目前的收入和房?jī)r(jià)的水平在5年內(nèi)根本不具備置業(yè)的能力，3.7%的人由于上海房?jī)r(jià)太高，欲離開上海到其他城市發(fā)展，5.2%的人對(duì)房?jī)r(jià)持不置可否的態(tài)度，只有一小部分人認(rèn)為房?jī)r(jià)合理，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。

　　由于青年白領(lǐng)的住房缺乏保障，由此誘發(fā)了一系列社會(huì)問題。諸如青年白領(lǐng)婚姻問題。他們的結(jié)婚年齡普遍往后推，中國(guó)現(xiàn)在普遍的青年初婚年齡是26.5歲，而上海是28.5歲。同時(shí)婚姻的嚴(yán)肅性也受到巨大挑戰(zhàn)，住房問題的矛盾有的直接影響了家庭婚姻的延續(xù)。另外由于住房保障薄弱，青年白領(lǐng)一方面無法得到合適的住房，另一方面要面對(duì)高高在上的市場(chǎng)房?jī)r(jià)和媒體鋪天蓋地炫富的樓盤廣告，對(duì)市場(chǎng)只有發(fā)出無奈的嘆息，尊嚴(yán)缺失、心理失衡容易引發(fā)心理問題。有的為了改變現(xiàn)狀，甚至走上了犯罪的歧路。

　　網(wǎng)上有青年白領(lǐng)發(fā)了帖子：“多建20平方米的小房子，讓無力購(gòu)房和租房的人有一片棲身之地。多建筒子樓吧，好歹有個(gè)安身之地”。這是一種無助而又急切的呼喚。青年將成為社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，民族未來的希望，他們的住房問題應(yīng)當(dāng)引起社會(huì)的關(guān)注。關(guān)注青年白領(lǐng)住房問題，利在當(dāng)今，功在千秋。

　　為青年白領(lǐng)住房問題把脈

　　怎樣解決青年白領(lǐng)的住房問題？許多有識(shí)之士密切關(guān)注這一民生問題。在前不久閉幕的“兩會(huì)”上，一些代表、委員提出了具有建設(shè)性的對(duì)策與建議。

　　1、建設(shè)“青年公寓”

　　全國(guó)人大代表、民建上海市委副主委、上海市政府發(fā)展研究咨詢部主任張兆安建議，建設(shè)一批“青年公寓”，解決大城市“夾心層”年輕白領(lǐng)的住房需求?！拔宜^的青年公寓，單套面積一定是很小的，但配套是很好的。”張兆安稱“青年公寓”既不同于經(jīng)濟(jì)適用房，也不是廉租房。他設(shè)想的“青年公寓”由政府出面推動(dòng)，專門供給那些有知識(shí)有學(xué)歷有一定收入的青年白領(lǐng)。他們工作時(shí)間不長(zhǎng)，又確實(shí)有結(jié)婚成家等住房需求，十分希望能在大城市扎根落戶?！扒嗄旯ⅰ钡男问娇梢詾樯虾＿@樣需要大量人才的城市留住所需要的青年人才，避免人才因?yàn)橘?gòu)不起房子而流失。

　　2、青年廉租公寓+廉租房擴(kuò)容

　　江蘇省政協(xié)委員殷志強(qiáng)表示，建設(shè)青年廉租公寓來解決年輕人的住房問題，作為獨(dú)立租賃或購(gòu)購(gòu)住房之間的一個(gè)過渡。公寓由政府牽頭建設(shè)，由開發(fā)商承建，但產(chǎn)權(quán)屬于政府，由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)出租和管理。除了建設(shè)新住房外，還可考慮把一些舊廠房、筒子樓改造成“青年公寓”等。

　　廉租房擴(kuò)容。把原本面向較低收入家庭的廉租房保障面擴(kuò)大，讓年輕白領(lǐng)、中等收入人群也住進(jìn)廉租房，成為目前一些城市正在探索的方式。北京海淀

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