您的當(dāng)前位置:海南房產(chǎn)網(wǎng) - 搜游居 > 房產(chǎn)資訊 > 住建部重要政策,住房租賃立法
住建部重要政策,住房租賃立法
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:三亞房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 337 次
盡管“去庫存”仍被列為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱“住建部”)在新的一年中的工作之一,但其首要位置已經(jīng)被“穩(wěn)定確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展”所替代?!胺孔邮怯脕碜〉?,不是用來炒的”則已經(jīng)成為了*重要的政策指揮棒。
為解決高房價下“住有所居”的問題,“租購并舉”的新一輪房改已經(jīng)在積極籌劃之中。作為“租購并舉”法律保障的住房租賃立法工作,業(yè)已被住建部列入2017年的工作日程。
鼓勵、保障機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化發(fā)展住房租賃市場,成為住房租賃立法工作的核心目標(biāo)之一。在此之前,北京等城市已經(jīng)積極籌劃通過地方立法的方式,使住房租賃市場的發(fā)展得到法律層面的保障。
今年
“部里面已經(jīng)做了傳達(dá),2017年的主要任務(wù)之一,除了抓好熱點城市的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、三四線城市的去庫存工作之外,就是要加快構(gòu)建‘租購并舉’的住房制度,這項工作的落腳點就是要加快住房租賃立法?!?月11日,一位地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的內(nèi)部人士告訴《中國經(jīng)營報》記者。
日前,住建部召開了全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作會議,住建部部長陳政高部署了多項2017年將要開展的工作。在“千方百計抓好房地產(chǎn)調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展”一項中,陳政高特別提到,努力構(gòu)建租購并舉的住房制度。
記者了解到,加快住房租賃立法,已經(jīng)被作為2017年將要開展的重要工作在住建部機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)行了布置。住房制度改革與發(fā)展司、政策法規(guī)司、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司等內(nèi)設(shè)司局已經(jīng)被要求啟動住房租賃立法的前期準(zhǔn)備工作。據(jù)悉,在該項工作中,也將聽取地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)及其有關(guān)職能部門的意見和建議。
實際上,2015年時,建立“租購并舉的住房制度”就已經(jīng)被列為新一輪住房制度改革的重要目標(biāo)之一。2015年,國家發(fā)展和改革委員會在進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域的工作安排中提出,要“提出進(jìn)一步深化住房制度改革方案”。據(jù)了解,在此之前,住建部就已經(jīng)啟動了進(jìn)一步深化住房制度改革方案的前期研究和論證工作。
當(dāng)時,住建部對當(dāng)前中國住房租賃市場的現(xiàn)狀進(jìn)行了初步評估。評估認(rèn)為,當(dāng)前中國的住房租賃市場主要存在兩個問題:,缺少專營住房租賃的企業(yè),也未形成規(guī)模;,租賃市場主要是舊房和二手房,一手房租賃市場還比較少。于是,加快培育住房租賃市場的工作目標(biāo),就被推至非常重要的位置。
2016年底,經(jīng)濟(jì)工作會議召開,在該次會議上,“房子是用來住的,不是用來炒的”成為房地產(chǎn)相關(guān)政策制定的*重要指揮棒。在這個政策指揮棒的作用之下,為住房租賃市場提供法律保障的住房租賃立法工作,終于提速。
機(jī)構(gòu)化目標(biāo)
1997年,按照國務(wù)院的要求,全國停止福利分房,次房改大幕徹底拉開。此后20年的時間中,中國房地產(chǎn)市場進(jìn)入高速發(fā)展時期,盡管歷經(jīng)幾個周期調(diào)整,但仍然成為實質(zhì)性的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
然而,伴隨對國民經(jīng)濟(jì)重要性的提升,高房價帶來的“住有所居”的問題也日益尖銳?!斑@個話題,部里面和有過多次研究和探討,都認(rèn)為,解決‘住有所居’的問題,一定要發(fā)展購買和租賃兩個并行的市場,尤其是在租賃市場的發(fā)展中,要讓市場規(guī)律充分發(fā)揮作用?!币晃粎⒓舆^多次政策研討的權(quán)威人士稱。
多個獨立消息源向記者證實,住房租賃立法的核心目標(biāo),已經(jīng)形成共識,其中之一,就是要為住房租賃市場走“機(jī)構(gòu)化、規(guī)模化”的路子,提供法律環(huán)境的保障和基礎(chǔ)性的制度支持。
目前,房屋租賃市場的現(xiàn)狀仍是以個人出租為主,中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)租為輔。缺乏以運用房屋出租為主業(yè)的專門企業(yè),同時,對于此類企業(yè)發(fā)展的政策、稅收環(huán)境等,也都十分不明確,“我們也很難確定,未來能不能把現(xiàn)有的租賃業(yè)務(wù),作為發(fā)展的主業(yè)之一?!币患覐氖略擁棙I(yè)務(wù)的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)人士向記者表示。
但是,市場情勢的發(fā)展正在倒逼制度環(huán)境的發(fā)展。2016年底,為控制土地市場交易價格,北京市推出了新的土地出讓競價方式——在達(dá)到競價上限之后,參與競價者通過競爭自持面積比例等方式,決定地塊歸屬。*終,多塊以此方式出讓的地塊,以100%持有的方式,決定了地塊的歸屬。在100%自持之后,其出路只能是租賃。
“這種出讓方式的增多,會使市場快速進(jìn)入到一個必須以租賃為經(jīng)營出路的階段,企業(yè)在探索這種生存方式,但同時,政策和法規(guī)的制定也要跟上,這樣才能培育出一批以此為主業(yè)的機(jī)構(gòu),才能以市場化的手段,活躍這部分市場?!敝袊康禺a(chǎn)發(fā)展研究研究院何怡剛告訴本報記者。
需要協(xié)調(diào)
“機(jī)構(gòu)化、規(guī)?;?jīng)營住房租賃市場,除了立法層面,還需要很多部門的協(xié)調(diào)工作,或者說,如果住房租賃立法本身要進(jìn)行頂層設(shè)計,那么,還需要有很多協(xié)調(diào)領(lǐng)域的問題需要解決?!币晃环康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴本報記者。
按照他的說法,金融和稅收領(lǐng)域的問題,是*需要協(xié)調(diào)的領(lǐng)域。對于當(dāng)前有意從事租賃經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)而言,首先面臨的是缺乏金融制度“出口”的制度性安排與設(shè)計。
“銷售型的房地產(chǎn)模式是高速周轉(zhuǎn)的,拿地、開發(fā)、銷售滾動起來,但是,住房租賃行業(yè)如果是自持物業(yè)經(jīng)營,需要沉淀大筆的資金,如果這些資金沒有金融制度層面的出口,那么,很難形成規(guī)?;陌l(fā)展?!彼f。
目前,北京、上海、廣州、深圳四城市,正在進(jìn)行房地產(chǎn)信托投資基金的試點工作。這項被稱為Reits的房地產(chǎn)金融產(chǎn)品,實際上是以證券化的方式將自持租賃物業(yè)的收益權(quán)切分轉(zhuǎn)讓,從而實現(xiàn)自持資產(chǎn)的流動性。但是,中國當(dāng)前的金融監(jiān)管制度尚未對這項金融產(chǎn)品給出空間。
此外,稅收配套政策的支持問題也廣受關(guān)注。由于目前個人持有房產(chǎn)豁免繳納房產(chǎn)稅,而以企業(yè)名義持有的房產(chǎn),需要繳納房產(chǎn)稅,這無疑將在相當(dāng)大的程度上,加重規(guī)模化經(jīng)營住房租賃企業(yè)的負(fù)擔(dān)。而要解決這一問題,并非是住建部自己能夠解決的。
作者介紹
大家都在看
- 1招商樂城國際花園現(xiàn)房1-3-6-8棟在售,參考均價16000元/m2 71862
- 2海南那么美哪里安家好? 65289
- 3一位北京老人在海南購房的真實感受 講的太好了! 64841
- 4海南買房的人后悔嗎?亂買肯定后悔 57741
- 5瓊海市第十二屆科技活動籌備工作會議 57570
- 6臺灣明星都住哪?豪宅大曝光(組圖) 56188
- 7在海南買房哪個城市好?哪個城市更適宜居?。?/a> 50954
- 8轉(zhuǎn)載一位外地人在海南買房的血淚史 50947
- 9瓊海特色旅游之萬泉河游覽風(fēng)景區(qū) 50811
- 10瓊海和文昌哪個地方好一點? 50453
更多大家關(guān)注的樓盤
魯能山海天
14000元/平方米
文昌-月亮灣|海南省文昌市龍樓銅鼓嶺國際生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)
博鰲海御
0元/平方米
瓊海-博鰲海景|瓊海博鰲濱海大道
官塘學(xué)院小鎮(zhèn)
14000元/平方米
瓊海-官塘溫泉|海南省瓊海市官塘白石嶺風(fēng)景區(qū)
恒大金碧天下
20000元/平方米
儋州-濱海新區(qū)|儋州市白馬井濱海新區(qū)
石梅山莊
23000元/平方米
萬寧-興隆|萬寧市興隆石梅灣興梅大道1號
天來泉二期
12000元/平方米
瓊海-官塘溫泉|瓊海市官塘溫泉旅游開發(fā)區(qū)天來泉大道
中國海南·?;◢u
21000元/平方米
儋州-濱海新區(qū)|海南儋州濱海新區(qū)濱海大道中國海南海花島展示中心
富力灣
19000元/平方米
陵水-香水灣|陵水縣香水灣旅游度假區(qū)B區(qū)南段
龍憩園中園
0元/平方米
萬寧-興隆|海南省興隆旅游度假區(qū)興梅大道中段西側(cè)
龍棲灣新半島
33000元/平方米
樂東 - 樂東縣|樂東縣九所龍棲灣
猜你喜歡
- 2019年立法工作計劃公布 住建部領(lǐng)住房租賃條例等三項任務(wù)
- 保障房立法是“房住不炒”具體體現(xiàn)
- 公報:定調(diào)市場化 房產(chǎn)稅開征爭取立法支持
- “金九銀十”消失后 樓市將迎來健康期 住房租賃將成未來熱點
- 住建部:將加快推動住房保障立法,明確國家層面頂層設(shè)計
- 住建部:將加快推動住房保障立法,明確國家層面頂層設(shè)計
- 住建部要求各地完善管理制度 加快住房保障立法
- 住房保障法起草列入國務(wù)院2010年立法計劃
- 保障房產(chǎn)權(quán)與政府共有 鼓勵地方對保障房先立法
- 《住房保障法》二次房改提上議程
- 住建部起草條例 將清除保障房牟利空間
- 九部委發(fā)文要求大中城市加快發(fā)展住房租賃市場