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新政府不要在樓市政策上徘徊 房價將出現(xiàn)新一輪的上漲
編輯:海南房產網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:瓊海房產信息網(wǎng) 閱讀 1048 次
十八大后,不僅新專業(yè)人正在馬不停蹄地著手打造“習李體制”,而且 總書記和 副總理飚起的新政之風也吹向中國社會各層面,比如改進工作作風、加強懲治腐敗、強調改革開放、強化經濟民生等。但是,這股“習李”飚起的新政之風就是沒有吹向當前中國樓市,反之,當前國內樓市借十八大后的“城鎮(zhèn)化”概念不僅固化十年來的“房地產化”經濟,而且借“城鎮(zhèn)化”概論推波助瀾地讓當前樓市在老路上走得更遠。
比如說,十八大后國內一二線樓市的價格又開始上漲,京滬廣等地恐慌性購房潮又開始出現(xiàn),股市房地產股票價格上升,各種各樣的企業(yè)(房地產企業(yè)或非房地產企業(yè))紛紛涌入市場土地,甚至于各地方政府借助這股房價上漲之風,正在采取不同的方式來化解政府房地產調控政策或大量地推出土地。有人認為,這些現(xiàn)象均表明國內樓市將出現(xiàn)新繁榮,房價將出現(xiàn)新一輪的上漲等。
可以說,十八大后的經濟主題就是經濟政策的完全民生性、整個社會的共同富裕、經濟增長在于提高質量而非追求數(shù)量等。這可能是明年及未來中國經濟發(fā)展的基本原則。但是,較近國內住房市場所發(fā)生的情況,特別是房價又開始上漲,將嚴重沖擊新政府對樓市調控底線與決心。因為,樓市價格再上漲不僅與新班子經濟發(fā)展戰(zhàn)略轉型(強調經濟增長之質量與效益)背道而馳,也與新班子強調的民生經濟相去甚遠。更為嚴重的高房價不僅阻礙了國家經濟結構的轉型,也引發(fā)了一系列的社會政治問題。如嚴重財富分配不公、官商勾結和腐敗盛行、民眾核心價值觀扭曲等等。
因為,住房作為廣大民眾民生(或民生),民眾對住房需求的較為基本性、住房作為一種長期價高的耐用消費品,其價格高低不僅決定了絕大多數(shù)民眾的基本支付能力,也決定了絕大多數(shù)人的基本消費狀況。如果住房消費在絕大多數(shù)民眾總消費支付中所占的比重不高,民眾不僅有支付能力進入住房市場,其住房消費也容易解釋出來,而且民眾能夠分出更多的購購力進入其他消費市場,反之亦然。但是,就當前中國住房市場來看,不僅經過了幾年調整的市場沒有出現(xiàn)住房市場性質向消費為主導市場的轉型,反之以投機投資為主導的住房市場越是猖獗與隱蔽,住房市場投資投機性更是在強化。
比如,這幾年當住房市場的銷售出現(xiàn)急劇下跌時,但住房價格則不下降而頂在天花板上,住房市場出現(xiàn)“量降價滯”之局面;當較近住房的價格上漲,住房銷量也隨之增加等。這些現(xiàn)象完全是一個住房投機投資市場的特征。因為,在住房消費市場,當銷售量全面下降時,價格也會隨下跌,然后,價格下跌到一定程度,其需求才會增加。反之,當住房價格上漲時,其消費需求也就會減少,住房銷售量也就會下降等。
如果住房市場的性質不轉變,住房仍然是一個以投資投機為主導的市場或賺錢之工具,那么不僅住房市場的價格不可能回歸到理性,絕大多數(shù)民眾無支付能力進入該市場(有研究認為有85%),而且對絕大多數(shù)民眾來說,過高的房價對他們具有嚴重的消費擠出效應(即民眾為了滿足基本居住需求,而必須大幅地減少其他消費支出)。在這種情況下,完全的民生性就容易成為一句空話。
當然有人會認為,對于中低收入民眾的住房來說,可以通過大造保障性住房來解決。不過,從國內外的經驗來看,任何一個國家的保障性住房建設都有一個相當長的發(fā)展過程,政府希望通過大造保障性住房來解決中低收入民眾住房條件不僅政府財力有限只能是杯水車薪,而且在保障性住房的法律制度不健全的情況下,所導致的問題可能比少造保障性住房所面臨的問題會更多(比如土地資源的浪費、住房建造的低質量、保障性住房不公平分配等)??梢哉f,在當前市場的情況下,整個國內住房市場性質轉型為消費為主導的市場并讓住房價格水平回歸到理性水平,這才能讓絕大多數(shù)中低收入民眾住房條件得以真正改善。住房市場民生性才得以實現(xiàn)。否則,住房市場的民生性不能得到實現(xiàn),其他方面的民生性也就無法真正體現(xiàn)出來。
其次,走共同富裕之路也是十八大后經濟發(fā)展之原則。如果把這一原則落實到房地產市場,就得去除當前中國住房市場賺錢功能,就得嚴厲遏制住房市場投機投資需求??梢哉f,近十年來,由于中國住房市場要素非市場化及產品銷售市場化,再加上沒有對住房市場投資與消費作一個清楚的政策上區(qū)別,從而使得不少人把公共所有的土地變成了投機炒作賺錢或暴利的工具。而房地產暴利則成了當前中國收入分配較不公或社會財富嚴重兩極分化的根源。比如,有家電企業(yè)做一個房地產項目所獲得利潤就比其前16年做主業(yè)的利潤總和還高;有企業(yè)炒上幾套房的利潤就遠遠超過其企業(yè)一年的產品生產之利潤;對于一般民眾來說,有人炒上幾套住房的收益,一輩子的工資收入都無法達到??梢哉f,前十年,那么大富暴富之人,有幾個人不是與住房市場這種狀況有關。因此,中國要走向共同富裕之路,就得從當前房地產市場入手,就得轉型當前住房市場之性質,就得去除住房市場暴利效應與賺錢效應,就得通過重大的制度改革調整當前住房市場不公平的利益關系。
不過,不知道是因為政府換屆的原因還是房地產利益關系過于盤根錯節(jié)而無法入手,就當前中國住房的情況來看,不僅市場沒有看到這種扭曲了利益關系進行重大調整政策,反之,面對房價虛高、房地產泡沫巨大、絕大多數(shù)低收入民眾無法問津及民怨沸騰的住房市場,這些職能部門不僅不需要對此問責,反之,那些陳舊無用房地產政策仍然在大行其道。比如住房限購令。更為嚴重的是,這些政府職能部門表面上是強調國內房地產宏觀調控政策堅決不動搖,強調打擊住房投機投資需求,但是僅僅是“出口術”而已,反之,又把2009年讓國內住房市場炒得昏天黑地的“改善性需求”再次推出。如果沒有事中及事后的限制,購購一套住房都可用作投機炒作,那么購購兩套以上的住房豈只能用是住房消費呢?如果國內住房市場仍然允許投機炒作盛行,那么社會的共同富裕從何而來?
第三,如果住房作為一個以大量發(fā)行貨幣不斷地把其價格推高的資產、如果經濟增長完全的“房地產化”、如果各行各業(yè)不從事主業(yè)而都進入住房市場希望謀取暴利,那么這種經濟增長之質量就無從談起了。從較近發(fā)生的情況來看,不僅在于各地方政府拼命放出土地,而且無論是房地產企業(yè)還是非房地產企業(yè),無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),都再次涌入土地市場拿地。這種現(xiàn)象不僅說明了早幾年那種以資產價格來推高GDP行為還在延續(xù),而且說明了房地產的暴利會使得這種現(xiàn)象會變本加厲。如果這樣中國的經濟增長質量要提高無從談起。當前有人認為“城鎮(zhèn)化”其中較為重要的方面包括了住房市場發(fā)展。但是有質量的城鎮(zhèn)化肯定不是以資產價格上漲來推動的。
總之,當前國內住房市場出現(xiàn)的不少現(xiàn)象是與十八大的經濟發(fā)展原則相沖突的,為何十八大的東風吹不到國內房地產市場?是政府換屆的原因還是新政府對當前住房市場認識仍然在徘徊之中。如果是后者,本文認為現(xiàn)在沒有更多猶豫不決的余地了,一定得下決定改變當前國內房地產市場這種現(xiàn)狀,并讓住房市場真正轉型到以消費為主導的市場。而要做到這點,政府就得對當前住房市場有清楚明確的態(tài)度,并通過這種方式真正轉變住房市場之預期。
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