城市化極可能是無(wú)可比擬的未來(lái)光明前景之所在，也可能是的災(zāi)難之兇兆。”這句早已流傳甚廣的名言，再一次出現(xiàn)在中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)較高端的一次年度盛會(huì)上。
　　2013年1月9日，觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體主辦的城市觀點(diǎn)論壇中國(guó)行2012年度論壇在廣州正式閉幕，論壇嘉賓朱中一、陳淮、巴曙松、賈康、秦虹等，就論壇主題“市場(chǎng)的選擇”展開(kāi)激烈討論。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，十八大、改革、城鎮(zhèn)化、房產(chǎn)稅及2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期等方面成為本次論壇的焦點(diǎn)。
　　改革與城鎮(zhèn)化
　　中房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)朱中一在論壇發(fā)表演講時(shí)，引述了上述關(guān)于城市化的一句話。朱中一在此基礎(chǔ)上表示，未來(lái)會(huì)怎么樣就取決于今天所作所為。也就是說(shuō)城鎮(zhèn)化并不是只帶來(lái)希望，也有可能帶來(lái)各種各樣問(wèn)題。
　　朱中一指出，前十年的城鎮(zhèn)化有三個(gè)問(wèn)題，一是土地的城鎮(zhèn)化明顯快于農(nóng)民的城鎮(zhèn)化；二是過(guò)于注重城市的建設(shè)或者過(guò)度依賴房地產(chǎn)業(yè)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠；第三，城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中忽視城市的特色。
　　過(guò)去的城鎮(zhèn)化造成的大量問(wèn)題，可能已經(jīng)成為中國(guó)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)挑戰(zhàn)。
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳淮則認(rèn)為，2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行與否，房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展與否，已經(jīng)不取決于或者主要不取決于采取什么樣的財(cái)政政策、貨幣政策或者限購(gòu)，2013年的政策核心與主體應(yīng)當(dāng)是改革。
　　陳淮指出，改革是中國(guó)的出路，包括城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化就應(yīng)當(dāng)高舉改革的旗幟。“城鎮(zhèn)化就是推進(jìn)改革較強(qiáng)大的動(dòng)力，城鎮(zhèn)化緩行就是改革緩行。”
　　與陳淮觀點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松則對(duì)城鎮(zhèn)化的方向持有不同意見(jiàn)。
　　巴曙松認(rèn)為，推進(jìn)城鎮(zhèn)化沒(méi)有疑問(wèn)，但是以什么方式推城鎮(zhèn)化？一方面大家抱怨大城市人涌的太多；另一方面，從全球趨勢(shì)看，交通網(wǎng)絡(luò)的改進(jìn)增大了大城市對(duì)人流的吸引力。
　　巴曙松進(jìn)一步指出，城鎮(zhèn)化未必就帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)在都討論大城市病，其實(shí)也有小城鎮(zhèn)病，例如土地浪費(fèi)、就業(yè)機(jī)會(huì)欠缺、集約化不高。城市群未來(lái)會(huì)成為主體的中國(guó)城市化的一個(gè)形態(tài)。
　　住建部政策研究主任秦虹也認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化是提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，改變城鎮(zhèn)化不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放發(fā)展模式，它對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響不能簡(jiǎn)單套用過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷。而城鎮(zhèn)化對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響至少在2013年影響是中性的，不要對(duì)新型城鎮(zhèn)化過(guò)分樂(lè)觀。
　　市場(chǎng)與房產(chǎn)稅
　　對(duì)于2013年的中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，朱中一先生在會(huì)議上提出了警告。
　　他指出，當(dāng)前形勢(shì)下，房地產(chǎn)企業(yè)一定要理性，一定要有一個(gè)非常平常的心態(tài)理解的政策。目前市場(chǎng)確確實(shí)實(shí)有回暖現(xiàn)象，如果企業(yè)不理性的話，是很有可能出臺(tái)新的調(diào)控政策。
　　朱中一還透露：“為什么2010年4月份出臺(tái)關(guān)于堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知？就是因?yàn)?010年兩會(huì)上，有50%提案是針對(duì)房地產(chǎn)的。”
　　所以，在今年的兩會(huì)以前我們一定要理性，這是促進(jìn)我們房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展一個(gè)很重要的表現(xiàn)。
　　陳淮在演講時(shí)則表示，調(diào)控房地產(chǎn)是讓更多老百姓、更多人民群眾分享城市化的好處。不僅分享住房條件改善的好處，而且分享由于城市建設(shè)的不斷推進(jìn)帶來(lái)的資產(chǎn)性收益的好處，這沒(méi)有什么不好。
　　陳淮強(qiáng)調(diào)，2007年以來(lái)，真正享受了財(cái)產(chǎn)性收入升值的只有購(gòu)了房子的老百姓。
　　秦虹也表示，2013年房地產(chǎn)調(diào)控政策一個(gè)基本判斷就是方向不變、力度不減。所以我們沒(méi)有任何的理由期望2013年房地產(chǎn)調(diào)控抑制投資、投機(jī)方面能有所放松。
　　對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，預(yù)期影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際需求。所以，2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期有三個(gè)方面：，貨幣政策保持穩(wěn)定；，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)恢復(fù)在慣性下會(huì)延續(xù)；第三，年末部分城市去庫(kù)存加快，供求出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)。
　　財(cái)經(jīng)專家、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在論壇上仍然還是針對(duì)房產(chǎn)稅問(wèn)題與現(xiàn)場(chǎng)嘉賓進(jìn)行了探討。賈康指出，房產(chǎn)稅不可能真正在全局方面起到一個(gè)定海神針作用，單一一個(gè)稅種不可能是全能的。但他也強(qiáng)調(diào)，房產(chǎn)稅絕非全能，但房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)方面不再作為也是萬(wàn)萬(wàn)不能，“房產(chǎn)稅是中國(guó)稅收制度改革的必然。”

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