叢屹：換個(gè)視角看房產(chǎn)稅 　　本文介紹房產(chǎn)稅的稅收性質(zhì)，對于房產(chǎn)稅不僅僅從調(diào)控的角度看問題，還可以換一個(gè)角度看房產(chǎn)稅，看以下專家如何看房產(chǎn)稅? 　　對直接稅和間接稅的區(qū)別，很多人并不明白。 　　直接稅是指納稅人就是稅收的實(shí)際負(fù)擔(dān)人，納稅人不能或不便于把稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給別人的稅種。而間接稅是指納稅人不是稅收的實(shí)際負(fù)擔(dān)人，即納稅人能夠通過提高價(jià)格或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方法把稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給別人的稅種。 　　繳納間接稅的納稅人，雖然表面上負(fù)有納稅義務(wù)，但是實(shí)際上已將自己的稅款加于所銷售商品的價(jià)格上由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)或用其他方式轉(zhuǎn)嫁給別人。 　　與大多數(shù)發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)體不同，我國的稅收，以間接稅為主。根據(jù)有關(guān)材料，“2010年，國內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和進(jìn)口稅的總和占到了全年稅收的69.5%。這幾項(xiàng)間接稅都隱含于商品價(jià)格，收稅于無形中”。通俗地說，就是我們在不知不覺中就已經(jīng)被征過稅了。 　　前期熱議的“饅頭稅”，是一個(gè)典型的案例。如果不是作為企業(yè)主的政協(xié)委員自曝問題，記者和老百姓從來沒聽說過“饅頭稅”。其實(shí)，17%的“饅頭稅”是指對饅頭生產(chǎn)企業(yè)征收的增值稅。這是間接稅，較終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者購購饅頭的價(jià)格上。但百姓平常是難以直接察覺的，不知道饅頭也被征稅了。 　　現(xiàn)在我們比較來看一下房產(chǎn)稅。按某些專家的說法，房產(chǎn)稅是財(cái)產(chǎn)稅，是直接稅的一種。在發(fā)達(dá)國家，房地產(chǎn)稅是地方財(cái)政的主要稅種，美國的比重為73%，英國為99%，加拿大為84%，日本為28%，新西蘭為91%，澳大利亞為100%，法國為23%，冰島為15%，愛爾蘭為100%，荷蘭為62%，意大利為33%，德國為15%，葡萄牙為19%。前提是，這些國家的間接稅比重很小，否則，就是“多重征稅”。 　　而我們現(xiàn)在要征收的房產(chǎn)稅，有重復(fù)征稅的嫌疑，也就是我常說的“稅上加稅”。住房在建設(shè)和銷售過程中，開發(fā)企業(yè)已經(jīng)繳納了諸如營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅、土地使用稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等稅種。如果再加上房產(chǎn)稅，豈不是“間接稅”上再加“直接稅”?比“饅頭稅”還多。 　　所以，我認(rèn)為，房產(chǎn)稅的改革不是單一稅種的改革，必須以稅收體制的理順和規(guī)范為前提。否則，“房產(chǎn)稅”甚于“饅頭稅”。

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