新聞發(fā)布會(huì)上，廣州市常務(wù)副市長(zhǎng)陳如桂一口氣回答網(wǎng)友和記者21個(gè)問(wèn)題

　　昨日上午，第十七場(chǎng)廣州市政府專業(yè)新聞發(fā)布會(huì)如期舉行，廣州市常務(wù)副市長(zhǎng)陳如桂回答了網(wǎng)友及記者21個(gè)問(wèn)題。備受關(guān)注的房?jī)r(jià)問(wèn)題成為網(wǎng)友、記者關(guān)注的焦點(diǎn)。陳如桂表示，截至10月份，廣州市十區(qū)兩市房?jī)r(jià)均價(jià)為13100元/平方米，同比增長(zhǎng)8%，“房?jī)r(jià)調(diào)控取得了階段性的成效”。他同時(shí)表示，相信通過(guò)繼續(xù)調(diào)控，“廣州的房?jī)r(jià)會(huì)調(diào)到一個(gè)相對(duì)合理的水平，努力實(shí)現(xiàn)年初制定的調(diào)控目標(biāo)。”

　　談房?jī)r(jià)

　　對(duì)房?jī)r(jià)問(wèn)題早有準(zhǔn)備

　　在網(wǎng)友和記者的21個(gè)問(wèn)題中，有6個(gè)涉及房?jī)r(jià)問(wèn)題。記者頻頻提問(wèn)，陳如桂也用較多的時(shí)間回應(yīng)了該熱點(diǎn)話題。

　　“年關(guān)漸近，廣州今年房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)和現(xiàn)狀有什么差距？”現(xiàn)場(chǎng)有記者直言不諱地問(wèn)及房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)問(wèn)題，按照市政府年初公布的目標(biāo)，廣州市今年房?jī)r(jià)增幅必須不高于城鎮(zhèn)人均可支配收入實(shí)際增幅。分管?chē)?guó)土房管工作的陳如桂對(duì)于問(wèn)題也毫不避諱，直言對(duì)房?jī)r(jià)問(wèn)題早有準(zhǔn)備，“之前我就想到記者可能會(huì)問(wèn)，專門(mén)讓房管局提供了一些相關(guān)數(shù)據(jù)。”

　　據(jù)其介紹，截至10月份，廣州十區(qū)兩縣級(jí)市房?jī)r(jià)均價(jià)為13100元/平方米，同比增長(zhǎng)8%。其中廣州市十區(qū)（不算兩縣級(jí)市）均價(jià)為15200元/平方米，同比增長(zhǎng)12.8%。

　　今年3月，廣州市房?jī)r(jià)迅速上漲，該月廣州市十區(qū)兩縣級(jí)市房?jī)r(jià)均價(jià)同比增長(zhǎng)34%，十區(qū)（不算兩縣級(jí)市）同比增長(zhǎng)35%，“到現(xiàn)在同比分別增長(zhǎng)8%、12.8%，我覺(jué)得成效是顯著的。”陳如桂表示，目前廣州房地產(chǎn)調(diào)控取得了階段性成效。

　　嚴(yán)格控制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)

　　“3月份高房?jī)r(jià)的時(shí)候，我們出臺(tái)了調(diào)控措施，在4、5、6這三個(gè)月，房?jī)r(jià)環(huán)比是下降的。6月份由于全國(guó)地王的炒作，引發(fā)了社會(huì)對(duì)樓價(jià)快速增長(zhǎng)的預(yù)期，造成包括一些剛性需求提前入市，推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲，7、8月環(huán)比異常上升。隨后我們出臺(tái)了更嚴(yán)厲的措施，9、10月環(huán)比又下降了。”他說(shuō)，政府調(diào)控是認(rèn)真、果斷，也是有效的，“接下來(lái)我們會(huì)繼續(xù)落實(shí)國(guó)家的調(diào)控政策，結(jié)合廣州實(shí)際，加大調(diào)控力度，嚴(yán)格控制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。”

　　近期，廣州出臺(tái)了“穗五條”新政調(diào)控樓市，“里面有幾個(gè)新內(nèi)容，我相信通過(guò)調(diào)控，全市的房?jī)r(jià)會(huì)調(diào)到一個(gè)相對(duì)合理的水平，努力實(shí)現(xiàn)我們年初制訂的調(diào)控目標(biāo)。”他說(shuō)。

　　對(duì)雙合同會(huì)核查處理

　　“如果將雙合同的水分?jǐn)D掉，可能房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)就不會(huì)那么漂亮，請(qǐng)問(wèn)雙合同現(xiàn)象您掌握嗎？”針對(duì)廣州市房?jī)r(jià)增長(zhǎng)8%的數(shù)據(jù)，現(xiàn)場(chǎng)有記者直言。陳如桂對(duì)此毫不避諱，“雙合同，我聽(tīng)說(shuō)了，我相信會(huì)有。”他說(shuō)，“可能為了逃避價(jià)格的指導(dǎo)，有個(gè)別樓盤(pán)或是購(gòu)購(gòu)雙方會(huì)簽雙合同，如果違反規(guī)定簽合同，接投訴后，政府工作部門(mén)將會(huì)核查處理。”

　　他同時(shí)提醒市民，“我們強(qiáng)調(diào)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、按照規(guī)定辦事，也強(qiáng)調(diào)雙方自愿購(gòu)購(gòu)，所以簽合約的時(shí)候一定要依法，否則的話得不到保護(hù)。”

　　談“三公”

　　研究國(guó)企公開(kāi)問(wèn)題

　　“這兩年國(guó)企曬‘三公’呼聲不斷，您現(xiàn)在分管財(cái)稅和國(guó)資，廣州有沒(méi)有研究國(guó)企曬‘三公’上在全國(guó)‘吃螃蟹’？”對(duì)于記者的提問(wèn)，陳如桂坦言，目前廣州國(guó)企的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)局面都比較好，“但我們也注意到，由于監(jiān)管問(wèn)題，有一些企業(yè)班子違反規(guī)定、貪污腐化，也造成了一些國(guó)有資產(chǎn)的流失，在一些職務(wù)消費(fèi)方面不夠規(guī)范。”

　　他說(shuō)，政府高度重視這一問(wèn)題，較近出臺(tái)了一系列關(guān)于國(guó)有企業(yè)班子、國(guó)資管理、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中造成國(guó)有資產(chǎn)流失責(zé)任追究等管理辦法，“也要求國(guó)企參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制‘三公’開(kāi)支。”

　　“考慮到企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位有一些性質(zhì)上的不同，很多接待費(fèi)放在業(yè)務(wù)費(fèi)中列支。目前不能簡(jiǎn)單套用機(jī)關(guān)的‘三公’公開(kāi)方式去公布企業(yè)‘三公’。”他表示，會(huì)采取措施加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)“三公”的監(jiān)管，適當(dāng)公開(kāi)，“至于說(shuō)怎么公開(kāi)，我們會(huì)深入研究后再定。”

　　公開(kāi)會(huì)更加透明具體

　　今年廣州市財(cái)政局制定了統(tǒng)一的“三公”公開(kāi)范本，根據(jù)范本，要求各部門(mén)需在“三公”中說(shuō)明公車(chē)保有量、出國(guó)群組和人次等。但在實(shí)際的操作中，仍有部分部門(mén)未按要求范本公開(kāi)。“廣州公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、‘三公’，是政府民主理財(cái)、接受監(jiān)督的一個(gè)體現(xiàn)。”陳如桂表示，財(cái)政部門(mén)公開(kāi)“三公”是一個(gè)新嘗試，“在開(kāi)始階段，存在有的部門(mén)較不規(guī)范等情況，我們正在調(diào)查、了解、核實(shí)，逐步整改。在今后的工作中，會(huì)明確更具體的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一做法。對(duì)于沒(méi)做好的，通過(guò)教育糾正，逐步規(guī)范。目前也沒(méi)有計(jì)劃追究責(zé)任，但如果存在明顯違規(guī)且故意隱瞞等行為，我們會(huì)另行嚴(yán)肅查處。”

　　焦點(diǎn)問(wèn)答

　　房產(chǎn)稅

　　提前做好技術(shù)層面準(zhǔn)備

　　記者：十八屆三中全會(huì)《決定》中提到要加快推進(jìn)房產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。請(qǐng)問(wèn)廣州會(huì)不會(huì)進(jìn)行試點(diǎn)，何時(shí)會(huì)有政策出臺(tái)？

　　陳如桂：實(shí)行房產(chǎn)稅，稅權(quán)在層面，地方政府一級(jí)是沒(méi)有制定稅權(quán)的。廣州會(huì)不會(huì)征收房產(chǎn)稅、什么時(shí)候開(kāi)征，都由政府統(tǒng)一部署，我們主要是貫徹執(zhí)行。

　　但作為國(guó)土房管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)，會(huì)在這段時(shí)間開(kāi)展技術(shù)層面上的調(diào)研，做好準(zhǔn)備。比如說(shuō)上海、重慶已做了試點(diǎn)，有哪些成效、有哪些問(wèn)題，我們都要加以關(guān)注。我們也在提前思考，假如廣州要推行房產(chǎn)稅，要做哪些準(zhǔn)備，包括技術(shù)層面上的準(zhǔn)備。

　　小產(chǎn)權(quán)房

　　未解禁，發(fā)現(xiàn)會(huì)立馬處理

　　記者：目前全國(guó)開(kāi)始關(guān)注、整治小產(chǎn)權(quán)房，北京也采取措施進(jìn)行清拆，并且表示對(duì)新增的小產(chǎn)權(quán)房“零容忍”。廣州對(duì)于在建、已建以及在售的小產(chǎn)權(quán)房會(huì)采取怎樣的措施？

　　陳如桂：關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，我們要正確領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)《決定》精神，要堅(jiān)決打擊違法建設(shè)、銷(xiāo)售小產(chǎn)權(quán)房，加強(qiáng)對(duì)宅基地的管理，通過(guò)用途的管控和規(guī)劃的控制，來(lái)指導(dǎo)農(nóng)村住房的建設(shè)和使用。具體就是，不能在集體用地上建設(shè)經(jīng)營(yíng)性的房產(chǎn)，城市居民不能到農(nóng)村購(gòu)購(gòu)集體土地建房，也不能購(gòu)購(gòu)宅基地上的房產(chǎn)。目前，小產(chǎn)權(quán)房還沒(méi)有解禁，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)沒(méi)有沖擊。

　　廣州市政府一貫態(tài)度是堅(jiān)決制止違法建設(shè)，發(fā)現(xiàn)一宗，處理一宗。如果你知道或大家知道哪里在建設(shè)和銷(xiāo)售小產(chǎn)權(quán)房，可以舉報(bào)投訴，政府工作部門(mén)會(huì)馬上處理。

　　限價(jià)房

　　三七開(kāi)按原規(guī)定管理

　　網(wǎng)友：舊的限價(jià)房管理辦法已過(guò)有效期，新政策何時(shí)征求公眾意見(jiàn)？3:7的比例是否會(huì)調(diào)整？

　　陳如桂：2008年為解決中低收入人群的住房困難問(wèn)題，加強(qiáng)房?jī)r(jià)的宏觀調(diào)控，廣州出臺(tái)了限價(jià)房銷(xiāo)售管理辦法，先后有8000多套房向社會(huì)銷(xiāo)售。限價(jià)房比同地段的商品房?jī)r(jià)格大概低30%，我們也規(guī)定購(gòu)購(gòu)限價(jià)房的住戶五年內(nèi)不能出租和出讓，期滿以后，如果出租出讓，要補(bǔ)交土地收益價(jià)款，補(bǔ)繳額度是參照同地段商品樓一手樓價(jià)差價(jià)的70%。

　　三七開(kāi)規(guī)定，我們推出限價(jià)房的時(shí)候，政府明顯對(duì)土地收益做了讓利。現(xiàn)在和今后都應(yīng)該按照這個(gè)規(guī)定加強(qiáng)管理，否則就很不公平。

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