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保障房陷多種困境 兩會代表建議共有產(chǎn)權(quán)房
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 592 次
“保障性住房種類多,政策邊界卻不夠清晰,導(dǎo)致內(nèi)夾心層和外夾心層都無法享受到基本住房保障。”在本屆北京人代會上,市人大代表李國在議案中開門見山地指出北京的保障房問題。近年來,保障房建設(shè)一直占據(jù)北京住宅建設(shè)的主流地位,據(jù)北京市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人就介紹,2014年,北京市將安排住宅用地供應(yīng)總量中的40%用于保障房安居工程建設(shè),30%用于自住型商品房建設(shè),只有30%建設(shè)普通商品房。然而,在大力建設(shè)保障房的情況下,保障房仍然存在著各類問題:等待時間長、住宅環(huán)境差、配套欠缺、位置偏遠(yuǎn)、產(chǎn)權(quán)式保障房成投資手段。這一切,都在不斷地困擾著北京的購房者,也困擾著整個樓市。
手續(xù)繁瑣輪候近4年 位置偏遠(yuǎn)質(zhì)量成困擾 “我聽說現(xiàn)在是開始辦理2010年申請的那一批了,我是2011年申請的,還得等。”2014年1月,在自住房遞交材料的現(xiàn)場,一位保障房輪候者對記者介紹自己等待限價房的情況。這不單是一個人的問題,當(dāng)天,眾多輪候家庭普遍反映輪候的等待時間要接近4年,而在這四年里,保障房的價格也已經(jīng)漲到了4年前商品房的價格。從去年4月開始,直接申請經(jīng)適房和限價房的可能性也被取消了。2013年4月,北京市頒布文件稱,從這一時間后,申請經(jīng)適房和限價房的家庭需先申請公租房并入住,待有空余經(jīng)適、限價房,再組織搖號購購。但對于這一改變,許多購房者都表示難以接受。“這太沒有保障了,我這個月租進(jìn)去住,下個月一漲工資,超出條件了,立刻需要搬出來。沒有安全感。”一個申請人這樣說。除去等候時間過長,位置偏遠(yuǎn)、質(zhì)量沒有保障,也困擾著申請者。從2013年保障房建設(shè)用地的位置來看,多數(shù)位置偏遠(yuǎn),很多都在平谷、密云、門頭溝等地,不但距離城區(qū)過遠(yuǎn),交通也頗為不便。記者實探廉租房小區(qū)時曾發(fā)現(xiàn),房間的隔音效果十分不理想,坐在30平米的廉租房里,幾乎可以聽到周圍4家人的聲音。而即使發(fā)生了質(zhì)量、安全等問題,一句“這是保障房,有的住就不錯了”,也讓業(yè)主們無可奈何。
擬建共有產(chǎn)權(quán)方式 健全分配運行機(jī)制
北京的保障房可謂名目繁多,目前包括經(jīng)適房、限價房、廉租房、公租房、人才公租房的多種種類。李國認(rèn)為,種類各異的保障房雖然一定程度上適應(yīng)了不同居住群體的住房需求,但同時也造成了政策之間銜接不緊密,保障房和商品房邊界不清晰的現(xiàn)象,導(dǎo)致“夾心層”既不符合購購經(jīng)適房、租住廉租房的條件,又沒有購購商品住宅的實力。
“我已經(jīng)30歲了,很難控制自己工資的漲幅,但是一旦超過了限價房的條件就不能購,商品房又太貴了購不起。”申請人許飛說。在議案中,李國提出,“北京作為特大型城市,住房剛性需求旺盛,商品房價格與居民支付能力嚴(yán)重脫離,土地資源極度稀缺,保障住房所需建設(shè)資金規(guī)模巨大。從這一現(xiàn)實情況出發(fā),本市應(yīng)取消經(jīng)適房,探索建立共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式。” 北京市住建委委員鄒勁松解釋共有產(chǎn)權(quán)保障房的概念說,這一類住房是中低收入困難家庭購購住房是,可按個人與政府出資比例共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。目前的經(jīng)適房、限價房和自住房都為固定比例的售后共有產(chǎn)權(quán)模式。這三類住房滿五年上市交易時,分別需膠南70%、35%和30%的收益。鄒勁松表示,共有產(chǎn)權(quán)的方式已在北京擬建,相關(guān)政策儲備也已經(jīng)完成。
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