“海南海岸線破壞嚴(yán)重，東部三百多公里海岸線90%以上都被開發(fā)商占據(jù)，而且更重要的是沿岸一線二線當(dāng)中，一般性房地產(chǎn)開發(fā)占相當(dāng)大比重。”第十一屆全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，如果這樣的勢頭繼續(xù)發(fā)展，對海南可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成極大威脅。

　　9日上午，海南省第五屆人民代表大會次會議開幕。隨后，各代表團(tuán)對《省政府工作報(bào)告》進(jìn)行審議。遲福林應(yīng)邀到三亞代表團(tuán)座談。

　　遲福林說，資源環(huán)境是海南的優(yōu)勢，也是海南發(fā)展的潛力，也是海南未來幾年抵抗經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的競爭力。

　　遲福林指出，目前海南有三方面問題應(yīng)高度重視，一是空氣質(zhì)量不容忽視；二是東部海岸三百公里的海岸線90%上都在開發(fā)商手里，這對海南可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成極大的威脅；三是填海造地問題開始顯現(xiàn)。“如果這種勢頭繼續(xù)發(fā)展幾年，海南可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢，可能就要逐步丟失。”

　　海南省長蔣定之在《政府工作報(bào)告》中亦提及，也清醒認(rèn)識到存在的問題和不足，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)不合理，資源環(huán)境約束明顯等。

　　遲福林分析提出，用六個(gè)統(tǒng)一來奠定海南可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，分別是統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一土地利用，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一社會政策，統(tǒng)一環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)一重要的資源開發(fā)。“以這六個(gè)統(tǒng)一來研究解決海南環(huán)境面臨的突出問題。”遲福林認(rèn)為，把這六件事明確了，政府放權(quán)才能放到底，放而不濫，放而有序。

　　遲福林建議，一是海南省應(yīng)盡快成立高規(guī)格、專業(yè)化的規(guī)劃委員會；二是盡快出臺可持續(xù)發(fā)展的考評機(jī)制，實(shí)行一票否決；三是國家即將出臺城鎮(zhèn)化的全國性規(guī)劃，海南省應(yīng)以資源環(huán)境為結(jié)合可持續(xù)發(fā)展來修訂這個(gè)規(guī)劃；四是加快綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃；五是加快服務(wù)業(yè)的開放進(jìn)程；六是程度向市場和企業(yè)放權(quán)。

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