12月22日，《不動產登記條例》公布，自2015年3月1日起施行。作為基礎信息系統，不動產登記條例想象空間極大。

　　此前民間的期盼“以人查房”并不存在。根據第26條，不動產登記機構、不動產登記信息共享單位及其工作人員應對不動產登記信息保密，涉及國家秘密的不動產登記信息，應當依法采取必要的安全保密措施。信息各部門可以共享卻不公開，權利人、利害關系人可以依法查詢、復制不動產登記資料，但普通民眾沒事上網“以人查房”、“以人查地”恐怕是泡影。

　　不動產登記還有更廣闊的想象空間。

　　頭先，為土地制度改革提供了基礎數據。

　　如果土地制度需要改革，不動產登記提供了手的資料。集體土地所有權、房屋建筑物所有權、森林所有權、耕地等土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、海域使用權、地役權、抵押權、法律規(guī)定需要登記的其他不動產權利，都屬于此次不動產登記范圍?？梢姶舜尾粍赢a登記從農村到城市一網打盡，沒有漏網之魚。

　　今年，某塊地、某間房屬于哪個地方、哪個個人，某人的林地在北緯多少度、東經多少度，查詢不動產登記數據可以得出法律意義上的結論，比以前大致劃拉一下要清晰得多。在此基礎上，林權等交易更是清晰可行的。

　　其次，未來不動產交易有章可循，農村目前根據人口不斷進行土地分割的情況有可能終結。

　　為了盤活農村資產，一些地區(qū)進行林地、承包地抵押，或者進行市場轉讓，爭議較多。如何進行準確的定價？一些承包地過二三十年再分一次，或者農場主承包了土地之后，由于地價升值，農民要求收回，地方政府需要征地，進入農村的大筆資金在沒有具體不動產權證、沒有法律保障的情況下很容易打水漂。

　　不動產登記開啟了未來的不動產交易之門。不動產登記需要登記不動產權利的主體、類型、內容、來源、期限、權利變化等權屬狀況，因購賣、設定抵押權等申請不動產登記的，應當由當事人雙方共同申請、進行登記。這樣一來，那些登記過的農場主、土地獲得者也就有了一定的保障。

　　不動產具有先進編碼，不動產頭次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等，都適用于該條例。村東頭一塊土地，以前是誰的，現在抵押給誰了，鄰居張三提出了異議，法院是否進行了查封，都在數據系統中，這塊地法律上歸誰所有、經營權歸誰一目了然。

　　未來土地爭議將隨著農業(yè)人口的消失而減少。今年7月31日發(fā)布的《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，明確提出建立城鄉(xiāng)統一的戶口登記制度。取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質區(qū)分和由此衍生的等戶口類型，統一登記為居民戶口，體現出戶籍制度的人口登記管理功能。戶籍意義上的農民身份不存在了，還有什么承包地、宅基地？

　　大眾較感興趣的是推出《不動產登記條例》，是否意味著房產稅即將推出？不動產登記是基礎工程，有了不動產登記才能推進房地產稅改革。但有可能不一定有必要，更不一定意味著現在推出。

　　未來什么時候推出房產稅取決于地方政府去債務杠桿是否順利，取決于中國經濟發(fā)展模式的轉型是否順利。推出房產稅是中國稅收整體改革的組成部分，未來是改革現有的房地產總體稅收制度，還是與消費稅、城鎮(zhèn)化等同步推進，這是對地方政府的考驗。只有解決了地方財政收入問題，才有可能擺脫土地財政依賴癥。

　　不動產登記是個信號，意味著很多種改革可能，方向已經明確，時間并不確定。
 

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